እ.ኤ.አ. በ 1993 የሩስያ ፌደሬሽን ሕገ-መንግሥት ማፅደቁ, የግዛቱ የፌዴራል መዋቅር መርሆዎች መጠናከር አዲስ የአወቃቀሮች ስርዓት መመስረት ጅምር ሆኗል - የርዕሰ-ጉዳዩ የመንግስት ባለስልጣናት. የመዋቅሮች አካላት ሁኔታ የሚወሰነው በሀገሪቱ መሰረታዊ ህግ እና በአንድ የተወሰነ ክልል ቻርተር ነው. በ Art. የሕገ-መንግሥቱ 5, ግዛቱ እኩል የሆኑ ጉዳዮችን ይይዛል-ግዛቶች, ክልሎች, የፌዴራል ጠቀሜታ ከተሞች. የኋለኞቹ የግዛቱ መዋቅር መዋቅር ልዩ አካላት ናቸው. የፌዴራል ከተሞች ምንድናቸው? ይህ ደረጃ ያላቸው የትኞቹ አካላት ናቸው? በዚህ ላይ ተጨማሪ በጽሁፉ ውስጥ።
አጠቃላይ መረጃ
የሩሲያ ፌዴሬሽን የፌዴራል ጠቀሜታ ከተሞች ልዩ የአካባቢ የራስ አስተዳደር መዋቅር ያላቸው አካላት ናቸው። በእነሱ ውስጥ, የስልጣኑ ክፍል በቀጥታ ለክልሉ የመንግስት ባለስልጣናት ተሰጥቷል. ከዚህ ቀደም እስከ 2014 ድረስ የመዝናኛ ከተሞች ምንም አይነት የፌደራል ጠቀሜታ አልነበራቸውም. አትበክራይሚያ ከተከሰቱት የቅርብ ጊዜ ሁኔታዎች አንፃር ሁኔታው በተወሰነ መልኩ ተቀይሯል. በ Art. በመሠረታዊ ህግ 65 ውስጥ, የፌዴራል ጠቀሜታ ከተማ ሁኔታ የመንግስት አካል የሆኑ ሶስት ርዕሰ ጉዳዮች አሉት. በተጨማሪም የአገሪቱ አካል ያልሆነ ክልል ተመሳሳይ ደረጃ አለው. እ.ኤ.አ. ከ 1995 ጀምሮ ከካዛክስታን ጋር በተደረገው ዓለም አቀፍ ስምምነት መሠረት ፣ ለኮስሞድሮም ኮምፕሌክስ የሊዝ ጊዜ ፣ የባይኮኑር ከተማ ተመሳሳይ ደረጃ አላት ። በተመሳሳይ ጊዜ, ርዕሰ ጉዳዩ በይፋ የሩሲያ አካል አይደለም. በዚህ መሠረት አስፈፃሚ ባለሥልጣኖቹ በሀገሪቱ የመንግስት መዋቅር መዋቅር ውስጥ አይወከሉም.
በክራይሚያ ክስተቶች እና በ2014 በተካሄደው ህዝበ ውሳኔ ምክንያት፣ ማርች 18፣ ከፊል እውቅና ከተሰጠው የክራይሚያ ሪፐብሊክ ጋር ስምምነት ተፈራረመ። በእሱ መሠረት ሴባስቶፖል የሩስያ ፌዴሬሽን የፌዴራል ከተማ ደረጃ ተሰጥቶታል. በ Art. የሕገ-መንግሥቱ 77, በርዕሰ-ጉዳዮች ውስጥ ያለው የአስተዳደር መዋቅር በመሠረታዊ ህግ ውስጥ በተቀመጠው አሰራር መሰረት እና በዚህ ስርዓት መዋቅር አጠቃላይ መርሆዎች መሰረት በተናጥል የተደራጁ ናቸው. የፌዴራል ከተማ ባለስልጣናት (ህግ አውጭ እና አስፈፃሚ) ያላቸው ህገ-መንግስታዊ እና ህጋዊ ባህሪያት ምክንያት ይህ ነው.
ታሪካዊ ዳራ
በሩስያ ኢምፓየር ውስጥ የነበሩት የከተማው ባለስልጣናት ልዩ ደረጃ ያላቸው ከተሞች ቀዳሚዎች ተብለው ሊወሰዱ ይችላሉ። ምን ነበሩ? እነዚህ ከተሞች ለልዩ ጂኦግራፊያዊ አቋማቸው ወይም ጠቀሜታቸው ከክፍለ ሀገሩ የተገለሉ እና በቀጥታ ለሀገር ውስጥ ጉዳይ ሚኒስትር ሪፖርት የሚያደርጉ ከተሞች ነበሩ። በመቀጠልከተሞች ተለውጠዋል። ከጥቅምት አብዮት በኋላ፣ እነዚህ አካላት ፈሳሹ (እንደገና ወደ ወረዳዎች ወይም ወረዳዎች ተደራጁ)። እ.ኤ.አ. በ 1931 ሌኒንግራድ እና ሞስኮ ፣ በዩኤስኤስ አር ውስጥ 2 ትላልቅ ከተሞች እንደገና ወደ ተለያዩ የሪፐብሊካዊ ተገዥ ክፍሎች ተለያዩ። ይህ ደረጃ በ 1948 ለሴባስቶፖል ተሰጥቷል, ከዚያም በ 1987 ለሌኒንስክ. የሶቪየት ኅብረት ሕልውና ካቆመ በኋላ ሌኒንግራድ እና ሞስኮ ነፃ ርዕሰ ጉዳዮችን እና የፌዴራል ጠቀሜታ ከተማዎችን ያዙ። በአስተዳደር ክፍፍሉ መሠረት የዩክሬን አካል የሆነው ሴባስቶፖል ልዩ ክፍል ነበር። ይሁን እንጂ በቅርቡ ክሪሚያ ወደ ሩሲያ ከመግባቷ ጋር ተያይዞ የፌዴራል ጠቀሜታ ከተማ ሆናለች። የባይኮኑር ከተማን በተመለከተ ከላይ እንደተጠቀሰው የካዛክስታን ሪፐብሊክ ነው. በህጉ መሰረት ከተማዋ የሪፐብሊካዊ ጠቀሜታ ደረጃ አላት።
ከከተማ-ውስጥ አካባቢ
ይህ አይነት ማዘጋጃ ቤት ከ2006 ጀምሮ ነበር። ራሱን የቻለ ድርጅታዊ ቅርጽ ነው። በማዘጋጃ ቤቱ ወሰን ውስጥ የአካባቢ ራስን በራስ ማስተዳደር የሚከናወነው በህዝቡ በቀጥታ ወይም በተመረጡ እና በሌሎች ባለስልጣናት ነው. አስተዳደር በመሠረታዊ ሕግ ድንጋጌዎች, በርዕሰ-ጉዳዩ ቻርተር እና በማዘጋጃ ቤት እራሱ ይቆጣጠራል. ሞስኮ 146 እንደዚህ ያሉ ገለልተኛ ክፍሎችን ያካትታል. ከነሱ መካከል 21 ሰፈሮች እና 125 ወረዳዎች ይገኙበታል። በሴንት ፒተርስበርግ 11 ቅርጾች አሉ. 30 ሰፈራ እና 81 ወረዳዎችን ያካትታሉ።
ሞስኮ የፌደራል ከተማ ነው
ይህ ክልል አንዳንድ ህገ-መንግስታዊ እና ህጋዊ ገፅታዎች እንዳሉት ልብ ሊባል ይገባል። በተለይም የአንድ ርዕሰ ጉዳይ ሁኔታን ያጣምራል - የፌዴራል ጠቀሜታ ከተማ, የግዛቱ ዋና ከተማ እና በእውነቱ የክልሉን ማእከል ተግባራት ያከናውናል. በተመሳሳይ ጊዜ ግዛቱ የማዘጋጃ ቤቱ አንዳንድ ገፅታዎች አሉት. በሕዝብ ብዛት, ሞስኮ የሩሲያ ትልቁ ከተማ እና ርዕሰ ጉዳይ ነው. እዚህ የአገሪቱ የመንግስት ባለስልጣናት (ከህገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት በስተቀር), የተለያዩ የውጭ ሀገራት ኤምባሲዎች, የትልልቅ ኢንተርፕራይዞች ዋና ጽ / ቤቶች, የህዝብ ድርጅቶች ዋና መሥሪያ ቤቶች ናቸው. በሞስኮ የአካባቢ ራስን በራስ የማስተዳደር ስርዓት ተቋቁሟል።
አጭር ታሪካዊ ዳራ
የመጀመሪያው ለውጥ የተጀመረው በ13ኛው ክፍለ ዘመን 2ኛ አጋማሽ ላይ ነው። በዚያን ጊዜ ሞስኮ የአንድ የተወሰነ ገለልተኛ ርዕሰ ጉዳይ ማዕከል ሆነች. የግዛቱ እድገትና ልማት የተመቻቸለት ፍትሃዊ ትላልቅ የንግድ መስመሮች መገናኛ ላይ በሚገኝበት ቦታ ነው። በ 14 ኛው ክፍለ ዘመን የሞስኮ ግዛት ሰፊ ሆኗል. በሞዛይስክ እና በኮሎምና ርዕሰ መስተዳድሮች ተቀላቅሏል። በዚሁ ጊዜ ውስጥ የሞስኮ ሀገረ ስብከት ምስረታ እና የሜትሮፖሊታኖች መኖሪያነት በመተላለፉ ምክንያት የከተማዋ ዋና ዋና የሃይማኖት ማእከል አስፈላጊነት ጨምሯል. በ 15 ኛው ክፍለ ዘመን ግዛቱ አዲስ ደረጃ አግኝቷል. በዚያን ጊዜ ሞስኮ ዋና ከተማ ሆነች, በመጀመሪያ በሩሲያ ውስጥ ትልቅ ግዛት, ከዚያም የአንድ ነጠላ የሩሲያ ግዛት. የካፒታል ደረጃው በ 1712 ጠፍቷል. ይህ ሆኖ ግን ሞስኮ የንጉሠ ነገሥታትን ዘውድ የሚከበርበት ቦታ ነበረች። የካፒታል ሁኔታ ተመልሷልበ1920 የቦልሼቪዝም ድል እና እስከ ዛሬ ድረስ ይቀጥላል።
የፌዴራል ከተማ ሴንት ፒተርስበርግ
ይህ አካል በሰሜን ምዕራብ አውራጃ ውስጥ የአስተዳደር፣ የኢንዱስትሪ ማዕከል ነው። ሴንት ፒተርስበርግ የሌኒንግራድ ክልል የበላይ የአስተዳደር አካላት መገኛ ነው። በ1703 ግንቦት 27 በታላቁ ፒተር ተመሠረተ። ከተማዋ የሩስያ ፌደሬሽን ሕገ-መንግሥታዊ ፍርድ ቤት, የሲአይኤስ አባላት የኢንተር-ፓርሊያሜንት ጉባኤ እና የሄራልዲክ ካውንስል መኖሪያ ናት. የባህር ኃይል አዛዥ እና የሀገሪቱ የጦር ሃይሎች ዋና መሥሪያ ቤት ለምእራብ ወታደራዊ ዲስትሪክትም በሴንት ፒተርስበርግ ይገኛሉ።
ፈጣን ማጣቀሻ
በሴንት ፒተርስበርግ ሶስት አብዮቶች ተካሂደዋል። በሁለተኛው የዓለም ጦርነት ወቅት ግዛቱ ለ 900 ቀናት ያህል ታግዶ ነበር, በዚህም ምክንያት 1.5 ሚሊዮን ሰዎች ሞቱ. እ.ኤ.አ. በ 1965 ከተማዋ "የጀግና ከተማ" ደረጃ ተሸልሟል. ሴንት ፒተርስበርግ ከአንድ ሚሊዮን በላይ ህዝብ የሚኖርባት ሰሜናዊው ጫፍ ከተማ ተደርጋ ትቆጠራለች። የተያዘው ክልል 1439 ካሬ ሜትር ነው. ኪ.ሜ. ሴንት ፒተርስበርግ በሀገሪቱ ውስጥ ካሉት በጣም አስፈላጊ የኢኮኖሚ, የባህል እና የሳይንሳዊ ማዕከሎች አንዱ ነው, ከትላልቅ የመጓጓዣ ማዕከሎች አንዱ ነው. ታሪካዊው ማዕከል እና በዙሪያው ያሉት ሕንጻዎች በዩኔስኮ ቅርስ ዝርዝር ውስጥ ተካትተዋል።
