ታዋቂው የአሌክሳንደር II የከተማ ማሻሻያ በ1870 ተካሄዷል። በክራይሚያ ጦርነት ከተሸነፈ በኋላ በሩሲያ ህብረተሰብ ውስጥ መሰረታዊ ለውጦች አካል ሆኗል. እስከዚህ ደረጃ ድረስ ከተሞች ከመጠን ያለፈ የአስተዳደር ሞግዚትነት ሰለባ ሆነዋል። ማሻሻያው ኢኮኖሚውን፣ ኢኮኖሚውን፣ ደህንነትን ወዘተ እንዲያስተዳድሩ ነፃነት ሰጥቷቸዋል።
ዳራ
የፕሮጀክቱን የከተማ አስተዳደር ማሻሻያ ዝግጅት በ1862 ተጀመረ። የአገር ውስጥ ጉዳይ ሚኒስትር ፔተር ቫልቭቭ ሰርኩላር እንደገለጸው የአካባቢ ኮሚሽኖች ማቋቋም ተጀመረ, በዚህ ውስጥ የማሻሻያ አስፈላጊነት ጉዳይ ላይ ውይይት ተደርጓል.
እነዚህ ጊዜያዊ አካላት ለሦስት ዓመታት ሰርተዋል። በ 1864 አጠቃላይ ፕሮጀክት በኮሚሽኖች ሲዘጋጅ የከተማ ማሻሻያ ቀጠለ, ይህም ወደ ሁሉም የግዛቱ ከተሞች ይስፋፋል. በሚቀጥለው ደረጃ, ይህንን ሰነድ በክልል ምክር ቤት ለመመልከት ታቅዶ ነበር. ይሁን እንጂ ሚያዝያ 4, 1866 ካራኮዞቭ በአሌክሳንደር II ህይወት ላይ ሞከረ. የከሸፈው የሽብር ጥቃት በባለሥልጣናት አእምሮ ውስጥ ግራ መጋባትን አመጣ። ፕሮጀክቱ ቆሟል።
የፕሮጀክት መቀበል
ከረጅም ጊዜ እረፍት በኋላ፣የክልሉ ምክር ቤት በመጨረሻ ረቂቁን ማሻሻያ ለማድረግ ተመለሰ። የሚቀጥለው ኮሚሽን ሁሉንም-ክፍል ምርጫን ማስተዋወቅ በጣም አደገኛ ነው ወደሚል መደምደሚያ ላይ ደርሷል። የረዥም ጊዜ አለመግባባቶች ያበቁት ከፕሩሺያ የተቀዳ ሥርዓት በፀደቀ። በዚህ በጀርመን ግዛት፣ ለበጀት በሚያበረክቱት አስተዋፅዖ መሠረት በክፍል የተከፋፈሉ ከግብር ከፋዮች የተውጣጡ ሦስት ኩሪያዎች ነበሩ።
በሩሲያ ውስጥ ተመሳሳይ ስርዓት ተቀባይነት አግኝቷል። የ1870 የከተማው ተሃድሶ በመጨረሻ ወደሚከተለው ተቀይሯል። የአካባቢው ዱማ በነዋሪዎች ተመርጧል, በኩሪያ ተከፋፍሏል. በመጀመሪያዎቹ ውስጥ ብዙ ግብር የሚከፍሉ ጥቂት ደርዘን ሀብታም ዜጎች ብቻ ነበሩ። ስለዚህ, አንድ ደርዘን ሀብታም ነዋሪዎች ከመካከለኛው መደብ ጋር እኩል የሆነ ውክልና እና ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው እጅግ በጣም ብዙ ሰዎች (በመቶ እና በሺዎች ሊቆጠሩ ይችላሉ) አግኝተዋል. ከዚህ አንፃር፣ የአሌክሳንደር 2ኛ ከተማ ተሃድሶ በጣም ወግ አጥባቂ ሆኖ ቆይቷል። የዲሞክራሲን መርሆች ወደ እራስ-መግዛት አስተዋውቋል፣ ነገር ግን ዱማ አሁንም የተቀረፀው በነዋሪዎች ማህበራዊ እኩልነት ላይ ነው።
የከተማ መስተዳድሮች
በፀደቀው ድንጋጌ መሰረት የአሌክሳንደር 2 የከተማ ማሻሻያ የከተማ አስተዳደሮችን (ዱማ፣ የምርጫ ጉባኤ እና የከተማ አስተዳደር) አስተዋውቋል። እነሱ በኢኮኖሚያዊ ሕይወት ፣ የተደራጀ የመሬት አቀማመጥ ፣ የእሳት ደህንነት ቁጥጥር ፣ ለህዝቡ ምግብ አቅርበዋል ፣ የብድር ተቋማትን ያደራጁ ፣ልውውጥ እና marinas።
የ1870 የከተማው ማሻሻያ የምርጫ ጉባኤዎችን አቋቋመ፣ ዋና ተግባሩ የምክር ቤት አባላትን መምረጥ ነበር። የስልጣን ዘመናቸው 4 አመት ነበር። በአዲሶቹ ደንቦች መሰረት, ሁሉም የመምረጥ መብት ያለው ዜጋ የዱማ አባል መሆን ይችላል. ለዚህ ደንብ ልዩ ሁኔታዎች ነበሩ። ለምሳሌ፣ በዱማ ውስጥ ያሉ ክርስቲያን ያልሆኑ ሰዎች ቁጥር ከአናባቢዎቹ አንድ ሦስተኛ መብለጥ የለበትም (ማለትም፣ ተወካዮች)። እንዲሁም አይሁዶች የከንቲባውን ወንበር መያዝ አልቻሉም። ስለዚህ፣ የምርጫ ገደቦች በአብዛኛው የኑዛዜ ተፈጥሮ ነበሩ።
የዱማ ሀይሎች
የከተሞች ማሻሻያ ዋና ይዘት የከተሞችን ራስን በራስ ማስተዳደር ወደ የመንግስት ተቋማት የስልጣን ክፍፍል እንዲቀየር ተደረገ። ከዚያ በፊት ሁሉም ትዕዛዞች የተማከለ አካል እና ከአንድ ቢሮክራሲ ነበር. እንዲህ ዓይነቱ አስተዳደር እጅግ በጣም ውጤታማ ያልሆነ እና የቆመ ነበር።
የከተማ ማሻሻያ ዱማዎች የተለያዩ ባለስልጣናትን የመሾም ስልጣን እንደተረከቡ ምክንያት ሆኗል ። አሁን ደግሞ የግብር አደረጃጀት፣ ቅነሳ እና ጭማሪን ይቆጣጠራል። በተመሳሳይ ጊዜ የዚህ ተወካይ አካል ጥገና ወጪዎች በአገረ ገዢው ስልጣን ስር ነበሩ. ስብሰባዎች የተሾሙት ቢያንስ በአምስተኛው አናባቢዎች ጥያቄ ነው። በተጨማሪም ዱማ በከንቲባው ወይም በአገረ ገዢው ሊጠራ ይችላል. እነዚህ የራስ አስተዳደር አካላት በ509 ከተሞች ታይተዋል።
ሌሎች የተሃድሶ ባህሪያት
ከሌሎች ነገሮች በተጨማሪ ዱማ የከተማውን ምክር ቤት ስብጥር ወስነዋል።ይህ አካል በበኩሉ ግምቶችን በማዘጋጀት, ለአናባቢዎች መረጃ መሰብሰብ, ከህዝቡ የሚሰበሰበውን እና ወጪን ይመራ ነበር. ምክር ቤቱ ለዱማ ሪፖርት አድርጓል, ግን በተመሳሳይ ጊዜ የተወካዩን አካል ውሳኔ ሕገ-ወጥ እንደሆነ የማወቅ መብት ነበረው. በእነዚህ ሁለት የስልጣን ተቋማት መካከል ግጭት ሲፈጠር ገዥው ጣልቃ ገባ።
የዱማ መራጮች ሊሞከሩ ወይም ሊመረመሩ አልቻሉም። የዕድሜ ገደብ ተጀመረ (25 ዓመታት)። የመቀነስ ደረጃ በመጠባበቅ ላይ ያሉ የመንግስት ባለስልጣናት ከአገልግሎት ተነሱ። የግብር አሰባሰብ ውዝፍ ዕዳ ያለባቸው ዜጎችም ድምፃቸውን አጥተዋል። የመራጮች የመጀመሪያ ዝርዝሮች፣ በኩሪያ ክፍፍል መሠረት፣ በዱማ ተዘጋጅተዋል። ከንቲባው ከአናባቢዎቹ መካከል ተሾመ። ይህ ምርጫ የተደረገው በገዥው ነው።
ትርጉም
በጣም አስፈላጊው የከተማ ማሻሻያ የከተሞች ታይቶ የማይታወቅ የኢንደስትሪ እና የንግድ እድገት እንዲጀመር አድርጓል። ይህ የሆነበት ምክንያት በክፍለ-ግዛቱ ውስጥ የገበያ ኢኮኖሚ ስልቶች በከፍተኛ ፍጥነት በመጨመሩ ነው። አሁን ከተማዋ ገንዘቡን ምን እና እንዴት ማውጣት እንዳለበት በራሱ ሊወስን ይችላል. እንዲህ ዓይነቱ ራስን በራስ ማስተዳደር ከቀዳሚው የአጽም አስተዳደራዊ ሞዴል በብዙ እጥፍ የበለጠ ውጤታማ ነበር።
በመጨረሻም የአሌክሳንደር ኒኮላይቪች ከተማ ማሻሻያ የአገሪቱ ነዋሪዎች የዜግነት እንቅስቃሴ ምን እንደሆነ እንዲያውቁ አስችሏቸዋል። ከዚህ በፊት የከተማው ነዋሪዎች ቤታቸውን የሚያስተዳድሩበት አቅም አልነበራቸውም። ለሚመጡት ለውጦች ምስጋና ይግባውና ሁኔታው በከፍተኛ ሁኔታ ተለውጧል. የሲቪክ ንቃተ ህሊና እድገት ለአዲስ አገራዊ የፖለቲካ ባህል መፈጠር መሰረት ሆነ።