ኢኮኖሚስቶች እና ፖለቲከኞች ታዋቂውን የአሜሪካ ዋግነር ህግ በተለየ መንገድ ነው የሚያዩት። አንዳንዶች እጅግ የላቀ ነው ብለው ይጠሩታል እና የሊበራል የሰራተኛ ህግ ቁንጮ ብለው ይጠሩታል። ሌሎች ደግሞ ይህንን ህግ በዩናይትድ ስቴትስ በ30ዎቹ ዓመታት ውስጥ ከነበረው እጅግ በጣም የከፋ ስራ አጥነት ጋር ለተደረገው ያልተሳካ ትግል ምክንያት እንደሆነ አድርገው ይመለከቱታል። አንዱ መንገድ ወይም ሌላ፣ ታሪካዊው ሁኔታ እና የዋግነር የሰራተኛ ግንኙነት ህግ ብቅ ማለት አስደሳች የሆነ የአስተዳደር ጉዳይ ሲሆን በኢኮኖሚ ትምህርት ቤቶች ውስጥ ለማጥናት በጣም ተስማሚ ነው።
ታሪካዊ ማብራሪያዎች
በቢዝነስ ስነ-ጽሁፍ ውስጥ "የ1935 የዋግነር ህግ በአሜሪካ" የሚለው አገላለጽ ብዙ ጊዜ ይታያል። ይህ በአጋጣሚ አይደለም። በቀላሉ "የዋግነርን ህግ" ከፈለግክ ሌላ ህግ ታገኛለህ - ጀርመን። በተጨማሪም የኢኮኖሚውን ዘርፍ የሚያመለክት እና የብሔራዊ ምርት እድገትን ይገልፃል. በ 1892 የወጣው የጀርመን ህግ ደራሲ አዶልፍ ዋግነር ተብሎ ይጠራ ነበር. በ1935 የዋግነር ህግን ያቀረቡት የዩኤስ ሴናተር ስም ሮበርት ዋግነር ነው።
ሁሉም የተጀመረው በታላቁ የኢኮኖሚ ድቀት
የአዳዲስ የሕግ አውጭ ውጥኖች ጉዲፈቻ፣ከማህበራዊ ሉል ጋር የሚዛመዱት በታሪካዊ አውድ ውስጥ ነው ። የዋግነር ህግ በ1935 በዩናይትድ ስቴትስ ወጣ። ይህ ቀን ብዙ ያብራራል፡ ሀገሪቱ በታላቁ የኢኮኖሚ ድቀት ከፍተኛ ደረጃ ላይ ትገኛለች - ባለፈው ክፍለ ዘመን በ30ዎቹ ውስጥ ከታዩት እጅግ በጣም ጠንካራው የአለም ኢኮኖሚ ቀውስ።
ከሦስት ዓመታት በፊት ፍራንክሊን ሩዝቬልት የአሜሪካ ምርጫን በማሸነፍ በጣም ከባድ የሆኑትን ማህበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ ውጣ ውረዶችን ለማስወገድ አስቸኳይ እርምጃዎችን ለመውሰድ ቃል በገቡት ቃል መሰረት ለመጀመሪያ ጊዜ የፕሬዚዳንትነቱን ቦታ ተረከቡ። በዚያን ጊዜ በአገሪቱ ውስጥ ሥራ አጦች ብቻ ከጠቅላላው የሥራ ዕድሜ ውስጥ 47 በመቶውን ይሸፍናሉ. ሩዝቬልት እና ቡድኑ ሰፊ የሆነ አዲስ ስምምነት ፀረ-ቀውስ ፕሮግራም መጀመሩን አስታውቀዋል፣ የዚህም ክፍል በመጨረሻ የዋግነር ህግ ነው።
የፍራንክሊን ሩዝቬልት አዲስ ስምምነት
የጸረ-ቀውስ ፕሮግራሙ በኢኮኖሚ እና በማህበራዊ ሉል ውስጥ ብዙ ትይዩ ድርጊቶችን አካቷል። የብሔራዊ የኢንዱስትሪ መልሶ ማግኛ አስተዳደር የተቋቋመው ፍትሃዊ ውድድር፣ የውጤት ኮታ፣ የገበያ ዋጋ፣ የደመወዝ ደረጃ ወዘተ…
የባንክ ስርዓቱ በጣም ከባድ የሆኑ ማሻሻያዎችን አድርጓል፡ ለምሳሌ የዶላር አርቴፊሻል ዋጋ መቀነስ፣ ወርቅ ወደ ውጭ መላክ መከልከሉ እና ትናንሽ ባንኮች ሙሉ በሙሉ መዘጋታቸው።
በማህበራዊ ሉል ላይ ያሉ ለውጦች በኢንተርፕራይዞች ውስጥ ሊፈጠሩ የሚችሉ ግጭቶች እና የሰራተኞች አለመረጋጋት እንደ መከላከያ እርምጃ ተጀምረዋል። የዋግነር ህግ አዘጋጆች በአማካይ የገቢ ዕድገት እና በርካታ የተቃውሞ ሰልፎችን በማቆም ላይ ተቆጥረዋል. በሁለቱ ወገኖች መካከል እርቅየሠራተኛ ማኅበራት እንደ አማላጅነት ዋናው የ‹‹ባህሪ›› ሃሳብ ሆኗል።
የዋግነር ህግ ምንነት
የድርጊቱ ይፋዊ ስም የሰራተኛ ግንኙነት ህግ ነው። የደራሲዎቹ ዋና ዓላማ በሠራተኞች እና በአሰሪዎቻቸው መካከል ያለውን የጅምላ ግጭቶችን መቀነስ ነበር። ከዚህ ዳራ አንፃር የሰራተኞችን የይገባኛል ጥያቄ የሚቆጣጠር እና የሚቆጣጠር አዲስ የፌደራል አካል ተቋቁሟል - ብሔራዊ የሰራተኛ ግንኙነት አስተዳደር። የዚህ አካል ውሳኔዎች የህግ ኃይል ነበራቸው - አዲሶቹ ባለስልጣናት በቂ ስልጣን ነበራቸው።
በኋላ ግን ዋናው ግቡ በመጨረሻ ላይ አለመሳካቱ ታወቀ። ግን በማንኛውም ሁኔታ ህጉ በጣም ተለውጧል።
በመጀመሪያ ሰራተኞቹ የሰራተኛ ማህበራቸውን እንዲያደራጁ ብቻ ሳይሆን ጥቅማቸውን ለማስጠበቅ የስራ ማቆም አድማ፣ ምርጫ እና ሌሎች ተቃውሞዎችን ፈቅዷል። በተጨማሪም፣ ህጉ ቀጣሪዎች ከማህበር ስርዓት ውጪ ካሉ ሰዎች ጋር እንዳይገናኙ ከልክሏል።
በነገራችን ላይ የዋግነር ህግ የባቡር እና የአቪዬሽን ኢንዱስትሪዎችን አልፏል። እንዲሁም የመንግስት ሰራተኞችን አይመለከትም።
ማህበራቱ ያገኙት
የሰራተኛ ማህበራት እውነተኛ የእረፍት ጊዜ አላቸው። ለስራ ፈጣሪዎች ለማዘዝ የኮንትራት ሞዴሎችን እና የስራ ውልን የመምረጥ መብት አላቸው።
በደራሲዎቹ ፍላጎት መሰረት የዋግነር ህግ (1935) የየትኛውም የሙያ ማህበራት አባል ባልሆኑ ሰራተኞች መካከል ያለውን ልዩነት ይቆጣጠራል። የጋራ የሥራ ስምምነቶች አዲሱ አሠራር ለሁሉም ኩባንያዎች አስገዳጅ ሆኗል. አሁን እነሱበገለልተኛ የሠራተኛ ማኅበራት ብቻ ደምድሟል። ከዚህም በላይ ማንም ሰው በሥራው ውስጥ ጣልቃ የመግባት ወይም የኋለኛውን እንቅስቃሴ የመተቸት መብት አልነበረውም. የሰራተኛ ማህበር አባል ካልተቀጠረ ይህ በአዲሱ ህግ መሰረት ተጓዳኝ ቅጣቶች እንደ አድልዎ ይቆጠር ነበር።
ስራ ፈጣሪዎች ምን አገኙ
የሚገርመው የዋግነር ህግ ከዚህ በፊት ታይቶ በማይታወቅ መልኩ በስራ ፈጣሪዎች ላይ ከባድ ነበር። በዓለም ዙሪያ ያሉ የሶሻሊስት ፓርቲዎች የሩዝቬልት አስተዳደር ስላለፈው አጨበጨቡ።
አሰሪዎች አሁን "ታማኝ ባልሆነ የስራ ባህሪ" ከባድ ቅጣት ገጥሟቸዋል - በህጉ ውስጥ የገባ አዲስ ፅንሰ-ሀሳብ። የሰራተኞችን መብት መጣስ፣የሰራተኛ ማህበራትን ማዋከብ፣ስራ ማቆም አድማ የሚሉ ሰራተኞችን መቅጠር እና የመሳሰሉትን ያጠቃልላል።የብሄራዊ የሰራተኛ ግንኙነት አስተዳደር የመከታተል እና የማገድ ሀላፊነት ነበረው።
ኩባንያዎች አሁን በደመወዝ ደረጃ፣ በጤና አጠባበቅ፣ በጡረታ እና በሌሎች ማህበራዊ ጉዳዮች ላይ ከማህበራት ጋር ለመደራደር ተገደዋል። ቦይኮቶችን እና አዲስ ዓይነት የስራ ማቆም አድማን ተቋቁመዋል - "ህጋዊ" የስራ ማቆም አድማዎች ማህበራት ሰራተኞችን በሌሎች ፋብሪካዎች እንዲመታ ጋበዙ።
አሰሪዎች የማህበር አባል ያልሆኑ ሰዎችን እንዲቀጥሩ አልተፈቀደላቸውም። ማኅበራት በእውነት መንበሩን መግዛት ጀምረዋል።
ስራ ፈጣሪዎቹ ከሰራተኞች ጋር ሚና ቀይረዋል፡ አሁን ተቃውሞ ማሰማት ጀምረዋል። ተቃውሞአቸው የተገለፀው በጎዳና ላይ በተደረጉ ስብሰባዎች ሳይሆን በፍርድ ቤት ክስ እና በድርጅታዊ ጠበቆች ታታሪነት ነው። ሕጉ ከፀደቀ ከሁለት ዓመት በኋላ ቡድኑየብረታብረት ኩባንያዎች የዋግነር ህግ ከዩኤስ ህገ መንግስት ጋር ወጥነት ያለው ባለመሆኑ ክስ አቀረቡ። ልብሱ ጠፍቷል።
የህግ ትችት
በአሜሪካ የዋግነር ህግ የተተቸው በስራ ፈጣሪዎች ብቻ አይደለም። በሀገሪቱ ውስጥ ትልቁ የሰራተኛ ድርጅት የሆነው የአሜሪካ የሰራተኛ ፌዴሬሽን ህጉን ተግባራዊ ለማድረግ በዋናው አካል በብሔራዊ የሰራተኛ ግንኙነት አስተዳደር ላይ ክስ አቅርቧል ። ባለሥልጣናቱ የአዲሱን ተፎካካሪ ድርጅት ፍላጎት በማሳበብ ተከሰሱ - የኢንዱስትሪ ንግድ ማህበራት ኮንግረስ በአዲስ መመሪያዎች ትግበራ ማዕበል ላይ የተመሰረተ እና በመጨረሻም ዋና ተጠቃሚ ሆኗል ።
በርካታ ኢኮኖሚስቶች የዋግነርን ህግ በችግር ጊዜ ስራ አጥነትን ለመከላከል በሚደረገው ትግል ውስጥ ዋነኛው መሰናክል ብለውታል። ሆኖም፣ ይህ ድርጊት ብቻ ሳይሆን መላው የሩዝቬልት አዲስ ስምምነት ተነቅፏል። ብዙዎች እ.ኤ.አ.
ሁሉም በሁለተኛው የዓለም ጦርነት ላይ ነው
በ1943 የዩኤስ የኤኮኖሚ ሁኔታ በከፍተኛ ሁኔታ ተቀይሯል። የሀገር ውስጥ ምርት ዕድገት፣ ሥራ አጥነት መውደቅ እና ሌሎች የደኅንነት አመልካቾች የሠራተኛ ግንኙነቶችን ፍላጎቶች እና መርሆዎች ወደ ተቃራኒው አቅጣጫ ቀይረዋል። በዋግነር ህግ ላይ አንዳንድ ማሻሻያዎች ተደርገዋል, በተለይም በሠራተኛ ማህበራት ድርጊቶች ላይ ገደቦችን አስተዋውቀዋል. ከሁሉም በላይ እነዚህ ገደቦች በወታደራዊ ኢንዱስትሪ ውስጥ ባሉ ሰራተኞች ላይ ተፈጻሚ ይሆናሉ፣ ይህም በጣም ለመረዳት የሚቻል ነበር።
እና እ.ኤ.አ. በ1947 ዩኤስ አውራ የኤኮኖሚ ኃይል ስትሆን ኮንግረስ አለፈየዋግነርን ህግ በተግባር የሰረዘው አዲሱ የ Taft-Hartley ህግ። በሶሻሊስት አለም አዲሱ ህግ "ፀረ-ሰራተኛ" ይባል ነበር።
የአድማ መብቶች የተገደቡ ነበሩ እና ለሲቪል ሰራተኞች ሙሉ በሙሉ የተከለከሉ ነበሩ። የ"ብሄራዊ ደህንነት ስጋት" ክርክር ጉልህ ገደቦችን ሊያስከትል ወይም ዋና ዋና የስራ ማቆም አድማ ክስተቶችን ለሌላ ጊዜ ማስተላለፍ ይችል ነበር።
የማህበር ያልሆኑ ሰራተኞችን መቅጠር የሚከለክለው "የተዘጋ ሱቅ" ህግ በመጨረሻ ተሰርዟል። የነጻ ንግግር ማመሳከሪያው አሁን የኩባንያ ተወካዮች ማህበራትን በሙሉ ድምጽ እንዲተቹ ፈቅዷል።
ህግን በመጨረሻ እንዴት ማስተናገድ እንደሚቻል በአመለካከቱ ላይ የተመሰረተ ነው። ያም ሆነ ይህ, ይህ ከታሪካዊ ሁኔታ ጋር በቅርበት የሚዛመዱ የአስተዳደር ድርጊቶችን ለማጥናት በጣም ጥሩ ምሳሌ ነው. "ለሁሉም ጊዜ አለው" - ይህ ምናልባት ለዋግነር ህግ በጣም ተገቢው ማጠቃለያ ሊሆን ይችላል, ከአለምአቀፍ ቀውስ ጋር በሚደረገው ትግል ውስጥ በጣም አስደሳች የሆነው ክፍል.
