በጥንት ዘመን የመንግስት ተቋም በመጀመሪያ ደረጃ በፈላስፎች እና በሕዝብ ተወካዮች የተረዳበት ወቅት፣ አንድ ምክንያታዊ ጥያቄ ተነስቶ ነበር፡- መንግሥት የሕግ ምንጭ ነው ወይንስ በተቃራኒው ሕግ መንግሥትን ይፈጥራል? የዚህ ጥያቄ መልሶች በተለያዩ መንገዶች እንደተሰጡ የሰው ልጅ ታሪክ ያሳያል።
መሰረታዊ ጽንሰ-ሀሳቦች
በአሁኑ ጊዜ የመንግስት ተቋም እስከ አንድ ክልል ድረስ የሚዘልቅ እና በራሱ በመንግስት የተቋቋመውን ህጋዊ ስርዓት ለማስፈጸሚያ መሳሪያ ያለው ሉዓላዊ የስልጣን ድርጅት እንደሆነ ተረድቷል። ሉዓላዊነት ከሶስተኛ ወገኖች ነፃ ሆኖ የተገለጸ የመንግስት ሃይል መሰረታዊ ንብረት ነው።
ሌላው የመንግስት መሰረታዊ ባህሪ የህግ ተቋም ማለትም በመንግስት የተቋቋመ እና ዋስትና ያለው በአጠቃላይ አስገዳጅ ደንቦች የማህበራዊ ግንኙነቶችን ባህሪ የሚወስነው ስርዓት ነው። በአብዛኛዎቹ ጉዳዮች ሕጉ ጥቅሞቹን በማስጠበቅ እና በመጠበቅ በቀጥታ ለመንግስት ያገለግላል። ሆኖም ህጉ አንድን ሰው የሚከላከሉ አንቀጾችን እንደያዘ አይርሱየዘፈቀደ ኃይል።
የማህበረሰብ ልማት እና ህግ
የሕጎች መኖር በጣም አስፈላጊ ከሆኑት የሥልጣኔ ምልክቶች አንዱ ነው። ከሥነ ምግባር፣ ከባህልና ከሃይማኖት ጋር አንድ ዓይነት የማኅበራዊ ልማት ውጤት ነው። በጥንት ጊዜ የሕግ ደንቦች ከሃይማኖታዊ እና ከሥነ ምግባራዊ ማዘዣዎች ጋር በቅርበት የተያያዙ ነበሩ. በጊዜ ሂደት, በመካከላቸው ያለው ልዩነት እየጨመረ ይሄዳል. በባህሪው በቡርጆ-ዲሞክራሲያዊ አብዮት ምክንያት ወደ ስልጣን ከመጡት ሰዎች የመጀመሪያ እርምጃ አንዱ ቤተ ክርስቲያን እና መንግስት የመለያየት አዋጅ ማውጣታቸው ነው። በነዚህ ሂደቶች ምክንያት ህግ ዘመናዊ ይዘትን አግኝቷል፡ ከሥነ ምግባራዊና ከሥነ ምግባራዊ ደንቦች በተቃራኒ ሕግ በመንግሥት ተቋም ተሰጥቷል, በመደበኛነት ይገለጻል, ደንቦቹም አስገዳጅ ናቸው.
ህግ በግዛቱ ላይ ያለው ተጽእኖ
ተመራማሪዎች በሕግ በግዛቱ ላይ ሁለት ዋና ዋና ተጽዕኖዎችን ይለያሉ፡
- ህግ የውስጥ ድርጅትን ይፈጥራል፣ይህም የመንግስትን መዋቅር እራሱ በመንደፍ በተለያዩ አካላት መካከል መስተጋብር ይፈጠራል፤
- ህግ በመንግስት እና በህብረተሰቡ መካከል ያለውን ግንኙነት ተፈጥሮ ይወስናል።
እንደተጠቀሰው፣ ህጋዊ ኮዶች በአንድ እጅ ከልክ ያለፈ የኃይል ክምችት የተወሰኑ መከላከያዎችን ይይዛሉ። ይህ ደግሞ በተለይ በፌዴራል ውስጥ በጣም አስፈላጊ የሆነው በግለሰቦች የመንግስት አካላት መካከል ያለው ግንኙነት የሚቆጣጠረው በህጋዊ ምክንያት ነው.የፌዴሬሽኑ ተገዢዎች ከማዕከሉ የተወሰነ ነፃነትን የማስጠበቅ ችግር ከፍተኛ መሆኑን ይገልጻል።
የግዛቱ ተፅእኖ በህጉ ላይ
በመጀመሪያ ደረጃ፣ እንደዚህ አይነት ተጽእኖ የሚገለጠው በተለያዩ የህግ ደንቦች ውስጥ በጣም ንቁ ፈጣሪ የሆነው እና በኋላም ተግባራዊ የሚያደርገው መንግስት በመሆኑ ነው። እንዲህ ዓይነቱ ትግበራ በፍትህ አካላት ቁጥጥር ስር ባለው የመንግስት አስፈፃሚ አካል እጅ ነው. የዳኝነት ነፃነት መስፈርቱ መሠረታዊ ነው። ለተግባራዊነቱ ምስጋና ይግባውና የህግ የበላይነት ሊኖር ይችላል።
ሶስተኛው የመንግስት ተቋም በህግ ስርዓት ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ በህብረተሰቡ ውስጥ በነባር ህጎች ላይ እምነት የሚጣልበት ድባብ መፍጠር ነው። የመንግሥት ርዕዮተ ዓለም ድጋፍ ከሌለ የሕግ መኖር አይቻልም። ጥያቄዎችን እና ፍላጎቶችን ከግምት ውስጥ ሳያስገባ በህብረተሰቡ ላይ ህጎች ቢጣሉም እንዲሁ ይስተዋላል።
ህጋዊ ፖሊሲ
በአጠቃላይ፣ ሁሉም በቀኝ ግዛት ላይ ተጽእኖ የሚፈጥሩ መንገዶች በ"ህጋዊ ፖሊሲ" ሊሰየሙ ይችላሉ። ይህ የኃይል ተግባራት አስተዳደር ቅጽ አዳዲስ ህጋዊ ቅጾችን እና የአተገባበር መንገዶችን በመፍጠር ረገድ የመንግስት ግቦችን እና ግቦችን ያሳያል ። የህግ ማሻሻያዎችን እና ለውጦችን መሰረት ያደረገ የህግ ፖሊሲ ነው።
በአጠቃላይ የህግ ፖሊሲ የመርሆች፣ አቅጣጫዎች እና የመፍጠር መንገዶች ስብስብ ነው -ከቀጣይ አተገባበር ጋር - ህጋዊ ደንቦች። እሱ ሁል ጊዜ በአጠቃላይ እና በልዩ የሕግ ስርዓት የእድገት ቅጦች ላይ የተመሠረተ ነው።የተወሰነ ሁኔታ. የሕግ ፖሊሲ አፈፃፀም በሀገሪቱ ውስጥ የህግ የበላይነትን ማጠናከርን ያጠቃልላል, ይህም ወንጀልን ለመዋጋት አስፈላጊ የሆኑ ተቋማትን በማደራጀት ላይ ነው. የህግ ፖሊሲ ጠቃሚ ገፅታ ህግን የማክበር እና የህግ ባህል ምስረታ በህብረተሰቡ ውስጥ ያለው ትምህርት ነው።
የዲሞክራቲክ መንግስት ተቋማት
የክልሉ ይዘት በስልጣን አመሰራረት እና አስተዳደር ላይ ብቻ የተገደበ አይደለም። ግዛቱ ሁሉንም የህብረተሰብ ክፍሎች ከሞላ ጎደል ለማቀፍ ይፈልጋል። ይህንን ለማድረግ የተወሰኑ አካላትን እና ተቋማትን መፍጠር ያስፈልገዋል።
በዲሞክራሲያዊት ሀገር ውስጥ የተቋማት ስርዓት የሚከፈተው ባለስልጣናት ከህዝቡ የተቀበሉትን "የመግዛት ስልጣን" ተግባራዊ በሚያደርጉ አካላት ነው። እነዚህ አካላት በዋነኛነት የሕግ አውጭው የሥልጣን አካል የተከማቸበትን ፓርላማ ያጠቃልላል። ሪፐብሊኩ ፕሬዚዳንታዊ ከሆነ፣ የፕሬዚዳንትነት ተቋም ከፓርላማ ጋር እኩል ሚና ይጫወታል። በመጨረሻም፣ ሌላው የኃይል ተቋማት አካል የአካባቢ ራስን በራስ ማስተዳደር ነው።
ፕሬዚዳንቱ የአስፈጻሚው ስልጣን ብቸኛ ተሸካሚ አይደሉም። የስቴቱ ዋና ተቋማት የመንግስት ኤጀንሲዎችን እና የአካባቢ አስተዳደርን ያካትታሉ. ሉዓላዊነትን ማስጠበቅ የየትኛውም ሀገር ዋነኛ ችግር ሊሆን ይችላል ስለዚህ በተቋማቱ ስርዓት ውስጥ ትልቅ ሚና የሚጫወተው የሀገር መከላከያ ሰራዊትን በሚመሩ አካላት እንዲሁም የመንግስትን ፀጥታ በማረጋገጥ የህዝብን ፀጥታ በማስጠበቅ ነው።
የባለስልጣን ተለዋጭ
ሁሉም የመንግስት ነባር ተቋማት የተለያየ ጠቀሜታ አላቸው። በአገሪቱ የዴሞክራሲ ልማት በዝቅተኛ ደረጃ ከቀዘቀዘ የግለሰብ ተቋማትን መገደብ ይቻላል ማለት ነው። በዚህ ሁኔታ የስልጣን መጠቀሚያ ተቋም (ፕሬዚዳንቱ ወይም ንጉሠ ነገሥቱ) የሕግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች የበታች ናቸው ፣ ይህም ሕግ እና ሥርዓትን ከመጠበቅ አንፃር ብዙም ያልተሰማሩ ፣ አጠቃላይ የክትትል ስርዓትን ለመዘርጋት እና ማንኛውንም ለማስወገድ። አለመስማማት, እውነተኛ ጠቀሜታ ይይዛል. ብዙም ያላደጉ የመንግስት ተቋማት በሀገሪቱ ያለው የዴሞክራሲ ደረጃ ዝቅተኛ ይሆናል። የሶቪየት ኅብረት ለዚህ ዋነኛ ማሳያ ናት። በሰባ አመት ታሪኩ ውስጥ መንግስት ከህዝቡ ጋር ከፍተኛ ትግል አድርጓል። ዛሬ ሁሉም ሰው ስለ ሶቪየት ማረሚያ ቤት አስከፊነት ሰምቷል, እድገቱ የተቻለው የቁጥጥር እና የቁጥጥር ዲሞክራሲያዊ አካላት ባለመኖሩ ነው. በዩኤስኤስአር ህልውና ባለፉት አስርት አመታት ውስጥ የተካሄደው የተቃዋሚዎች እንቅስቃሴ የህግ የበላይነትን የማስከበር ተቋማትን መፍጠር እና ማጎልበት ከጥያቄዎቹ ውስጥ አንዱ ሆኖ ቀጥሏል።
የህግ የበላይነት
የዚህ አይነት የስልጣን አደረጃጀት ዋና ስኬት መንግስት የጠበበ ገዥ አካል ሳይሆን የመላው ህዝብ ፍላጎት ቃል አቀባይ መሆኑ ነው። ህግ እና ፍትህ ይቅደም። ይህ ሊሳካ የሚችለው የየትኛውም ሃይል ምንጭ ህዝቡ ራሱ ከሆነ ብቻ ነው። ህዝቡ የስልጣን ቅርንጫፎችን በምርጫ ማዋቀር ብቻ ሳይሆን የመተቸት መብትም አለው። መንግስት ውስብስብ እና አወዛጋቢ ተቋም ነው,ስለዚህ ህዝቡ በሰልፎች፣ ምርጫዎች እና ሰላማዊ ሰልፎች ተጽዕኖ እንዲያሳድርባቸው እድሎች ተሰጥቷቸዋል።
በአገሪቷ ህዝባዊ ህይወት ውስጥ ያለው አዲስ ፈጠራ የህግ ደረጃ ላይ የደረሰው የአንድ ዜጋ መሰረታዊ መብቶችና ነጻነቶች ህገመንግስታዊ ዋስትና ነው። ሰው የመንግስት ዋና እሴት ተብሎ ይነገራል። መብቱን ለማስጠበቅ መንግስት የተረጋገጡ ነፃነቶች ሙሉ በሙሉ እና ከእያንዳንዱ ዜጋ ጋር በተገናኘ መልኩ መተግበሩን የሚያረጋግጡ ተቋማት እና ድርጅቶች ስርዓት ይፈጥራል
