የሶቭየት ዩኒየን በህላዌዋ ብዙ ለውጦችን አድርጋለች። ለምሳሌ ፣ የዩኤስኤስአር መከሰት የተሃድሶ ውጤት የመሆኑን እውነታ እንውሰድ ፣ አስተሳሰብ ፣ የህዝብ የዓለም እይታ ፣ ባህሪን እንደገና ማደራጀት እና የእራሱን አቋም ግንዛቤ። አዲሱ ግዛት ብቅ በነበረበት ጊዜ አብዛኛው ነዋሪ ቀላል ገበሬዎች እና ሰራተኞች ስለነበሩ በአጠቃላይ በአገሮች ህይወት ውስጥ ዋና ለውጦች ብሔራዊ ኢኮኖሚን ያሳስባሉ.
የኢኮኖሚ ምክር ቤቶችን የመፍጠር ደረጃዎች ሁል ጊዜ ያለችግር የሚሄዱ አልነበሩም። በተጨማሪም ተፈጥሯዊ አልነበረም እና የበለጠ የተሳካላቸው መኖር. ይህ የተረጋገጠው የዚህ አካል ተደጋጋሚ መግቢያ, የማያቋርጥ መልሶ ማዋቀር እና በዚህም ምክንያት የዚህን ተቋም ሙሉ በሙሉ በማጥፋት እስከ ጊዜያችን ድረስ ነው. ምንም እንኳን አሁን ባለሥልጣናቱ ወደዚህ አሠራር ለመመለስ እንደገና እያሰቡ ቢሆንም፣ ግን በተለየ ስም።
የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች ምንድናቸው
እነዚህ ለአካባቢ አስተዳደር የተፈጠሩ የብሔራዊ ኢኮኖሚ ምክር ቤቶች ናቸው። ለመጀመሪያ ጊዜ ከጥቅምት 1917 በኋላ ተገለጡ እና በ SNR ስር ለብሔራዊ ኢኮኖሚ ከፍተኛ ምክር ቤት ተገዥ ነበሩ ፣ እሱም በተራው ፣ በ 1918 በሁሉም የሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ እና በ RSFSR የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት ተቆጣጠረ ። የኮሚቴዎች ዋና ተግባርየኢኮኖሚው ምክር ቤት የከፍተኛ ኢኮኖሚ ምክር ቤት ፖሊሲን መሬት ላይ ማረጋገጥ ነበር. እንዲህ ያሉ አካላት የተፈጠሩት በክፍለ ሃገር፣ በክልሎችና በአውራጃዎች ጭምር ነው። የኢኮኖሚው ምክር ቤቶች ከተፈጠሩበት ጊዜ ጀምሮ የተመረጡ ሰራተኞችን፣ የፓርቲ አባላትን ያካተተ ሲሆን እጩዎቻቸው በሚመለከታቸው ስብሰባዎች የጸደቁ ናቸው።
የአካል ዋና ተግባር ስርዓትን ማስፈን እና የሀገሪቱን ኢኮኖሚ ከውድመት እና ውድቀት በኋላ ወደነበረበት መመለስ ላይ ቁጥጥር ማድረግ ነበር። በተጨማሪም በሚመለከታቸው ድርጅቶች ውስጥ የእቅዶችን እና መመሪያዎችን አፈፃፀም በመከታተል ለእያንዳንዱ ክልል የሚፈለገውን የጥሬ ዕቃ እና የነዳጅ መጠን ወስኗል።
የድርጅቱ ጥንቅር
የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች ከተፈጠሩ በኋላ ትንሹ ሕዋስ አውራጃ ሲሆን በክልሉ ቁጥጥር ስር ነበር እና ሌሎችም። እያንዳንዳቸው 14 የተለያዩ ዓይነቶች ጉዳዮችን ለመፍታት የሚረዱ 14 ዲፓርትመንቶችን ያቀፉ - ከተግባራዊ (ለምሳሌ ማዕድን እና ብረታ ብረት) ወደ ድርጅታዊ (ለምሳሌ የባንክ ጉዳዮች)።
የኢኮኖሚ ምክር ቤቶቹ በብሔር ብሔረሰቦች ፖሊሲ ተጽኖአቸውን ማጠናከር ችለዋል። ይህ ማለት ብዙ ኢንተርፕራይዞች በስቴቱ ቀሪ ሂሳብ ላይ ብዙ ሀብቶች በዚህ ባለስልጣን እጅ ላይ ናቸው።
ነገር ግን ከተወሰኑ ዓመታት በኋላ የአስተዳደርን ያልተማከለ አካሄድን በተመለከተ የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች መፈጠር በተግባር ትርጉም የለሽ ሆነ። በከፍተኛ የኢኮኖሚ ምክር ቤት የሚመራ እንደዚህ ያለ ግልጽ ተዋረድ ከአሁን በኋላ አስፈላጊ አልነበረም።
አብዛኞቹ የወረዳው ኮሚሽነሮች ተፈናቅለዋል፣ እና ክልሎቹ በአዲስ መልክ ተደራጅተው ወደ ሰዎች ኮሚሽነሮች ተቀየሩ።
ሁለተኛ ሞገድ
ከተለቀቀ በኋላ ለመጀመሪያ ጊዜ፣የዳግም-የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች መፍጠር ወደ ኒኪታ ክሩሽቼቭ ይመጣል. ይህ ዋና ፀሃፊ በአጠቃላይ የሶቪየት ኅብረት ዋና ዋና ተሐድሶዎች አንዱ ተደርጎ መቆጠሩ ልብ ሊባል የሚገባው ጉዳይ ነው። የግንባታ እና የኢንዱስትሪ አስተዳደር አደረጃጀትን ለማሻሻል መዋቅሩን ወደነበረበት የመመለስ ሀሳብ ተነሳ።
በ1950 መጨረሻ ላይ የኤኮኖሚ ምክር ቤቶች መፈጠር ብሄራዊ ኢኮኖሚን ለመቆጣጠር እና ለመቆጣጠር የሚረዱ መሳሪያዎችን ማሻሻል ነበረበት። በእርግጥ, የብሉዝ ብቅ ብቅ ብቅ ብቅ ያለው በርካታ አስፈላጊ ጉዳዮችን ስለሚሰጥ, ማለትም የሕግ ሁኔታ እና የሕግ አውጪው ማዕቀፍ, የእድገትና የሕግ ማዕቀፍ, የግድግዳች እና የአሠራር መዋቅር
የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች መፈጠር የኢኮኖሚ አስተዳደርን በኢኮኖሚ ክልሎች እና አንዳንዴም በሪፐብሊኮች መካከል እንዲከፋፈሉ አድርጓል። በአብዛኛዎቹ ሁኔታዎች የሆቴሉ ክልል ከክልሉ ድንበሮች ጋር ተመሳሳይ ነበር።
የተለየ የኢኮኖሚ ምክር ቤት ብቃት አንድ ኢንዱስትሪ ነበር፣ይህም የአንድ አካል ትኩረት በተለያዩ የኢንዱስትሪ ዓይነቶች ላይ እንዳይበተን አድርጎታል።
የጠቃሚ ምክር መዋቅር
የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች የዘርፍ ባህሪ ነበራቸው። ማለትም ብቃታቸው ከተለየ ኢንደስትሪ ወይም ኮንስትራክሽን፣ግብርና፣ንግድ እና የመሳሰሉት አላለፈም።
ይህ አካል ለየትኛውም የመምሪያ አካል ተገዥ አልነበረም፣ ምንም እንኳን በአብዛኛው የተመካው በግለሰብ ሪፐብሊካኖች እና በአጠቃላይ በዩኤስኤስአር ፕላን ላይ ነው። የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች አሠራር እና አፈጣጠር ፋይናንስ (የታየበት ዓመት - 1957) በመንግስት ሙሉ በሙሉ ተሰጥቷል. ምንም እንኳን ብዙውን ጊዜ አንዳንድ የወጪ እቃዎች በድርጅቶች የተሸፈኑ ነበሩየድርጅቱን ቀጥተኛ ቁጥጥር. ግን ይህ በግዛት ደረጃ ተወስኗል።
ሰራተኞችን በኢንዱስትሪ አስተዳደር ውስጥ ለማሳተፍ ምክር ቤቶች እንደ አማካሪ አካል እንዲፈጠሩ ተወስኗል። የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች አፈጣጠር ጅምር በሠራተኞች ንቁ ተሳትፎ ነበር።
የሰራተኞች ምክር ቤት
ከተራ ሰራተኞች የማመዛዘን ፕሮፖዛል ፍሰት ጥሩ ይመስላል፣ነገር ግን ማንኛውም ሀሳብ ከባድ ክርክሮችን እና ሳይንሳዊ ጥናቶችን ይፈልጋል። ያለበለዚያ ያለ እውነተኛ አካል የመተው አደጋ ላይ ወድቃለች። ከዚያም በመጀመሪያ ደረጃ ሳይንቲስቶችን በካውንስሉ ውስጥ ለማካተት ተወስኗል. ይህም በስብሰባው ላይ የተወሰዱ ውሳኔዎች ሁልጊዜ በከፍተኛ አካላት እንዲታዩ አድርጓል. በዚህ መሰረት፣ እራሳቸውን የበለጠ ባለስልጣን አድርገው አስቀምጠዋል።
በዚህም ምክንያት አንዳንድ የሥራ ካውንስል ታዋቂዎች ሆኑ እና አዲስ ዓይነት ውድድር ተፈጠረ - ለምርጥ ምክንያታዊ ሀሳቦች ውጊያ። ከባለሥልጣናት ተቀባይነት ያገኙት ሐሳቦች በመላው አገሪቱ በሚገኙ ኢንዱስትሪዎች ውስጥ የጸሐፊውን ወይም የቡድኑን ስም በመጥቀስ ተተግብረዋል. ምስሉ በክብር መዝገብ ላይ ተሰቅሏል, እና ሰራተኛው ታዋቂ ሰው ሆነ. ምንም እንኳን እንደዚህ አይነት ቁሳዊ ማበረታቻ ባይኖርም እና በታዋቂው ደረጃ ምክንያት በዚያን ጊዜ ሊሆን አይችልም ነበር።
የሚኒስቴር መስሪያ ቤቶች ፈሳሽ
የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች ከአመት አመት መፈጠሩ የሚኒስቴር መስሪያ ቤቶችን ሚና የቀነሰ ሲሆን የተወሰኑት ደግሞ በችኮላ እንዲጠፉ ተደርገዋል። የምጣኔ ሀብት አስተዳደር አሁን በግዛት መርህ መሰረት ተካሂዷልበብዙ የተፈጥሮ ሁኔታዎች ላይ የተመሰረተ በክልሎች መካከል የድንበር ስርጭት ነው. የወረዳዎቹ ድንበሮች ብዙውን ጊዜ ከክልሎች እና ኢኮኖሚያዊ ክልሎች ወሰኖች ጋር ይገጣጠማሉ።
የሚኒስቴር መስሪያ ቤቶች መፈታት እና የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች መፈጠር የአንድ የተለየ ሪፐብሊክ በሁሉም ህብረት ኢኮኖሚ ውስጥ ያለው ሚና መጨመርን አረጋግጧል።
በተጨማሪም ይህ የሃይል ስርጭት ብዙ ችግሮችን በፍጥነት እንድንፈታ እና አመራሩን በቀጥታ ወደ ምርት እንድናቀርብ አስችሎናል። ለሁለተኛ ጊዜ የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች መፈጠር ጥሩ ውጤት ቢኖረውም, ፕሮግራሙ ለረጅም ጊዜ አልቆየም - 8 ዓመታት ብቻ. እንዲህ ዓይነቱን የኢኮኖሚ ድርጅት ለመሰረዝ አንዱ ምክንያት ክሩሽቼቭ በ 64 ኛው ዓመት ሥራ መልቀቁ ነው. በተመሳሳይ ጊዜ፣ ሌሎች ብዙ ማሻሻያዎች ተሰርዘዋል።
የተሃድሶ ማሻሻያ
የስልጣን ክፍፍል የተሰላው የክልል ኮሚቴ ፀሃፊዎች የስራ መደብ እና አቅም ብዙ ጊዜ እየጨመረ በመምጣቱ ነው። የትንሽ ማያያዣው ጠንካራ ከሆነ, ሰንሰለቱ የበለጠ ይይዛል. በተጨማሪም ኒኪታ ክሩሽቼቭ ራሱ በኢንዱስትሪው ላይ የበለጠ ቁጥጥር እያደረገ ነበር ይህም የራሱን አቋም ማጠናከር ማለት ነው።
የብዙ ሰዎች ኮሚሽነሮች የተሃድሶውን ትግበራ በግልፅ ተቃውመዋል። እንደ ካጋኖቪች ያሉ ሰዎች ስለ ሁኔታው ምንም አስተያየት አልሰጡም ነገር ግን በቀላሉ በግልጽ ችላ ብለውታል።
ይህ በበርካታ እውነታዎች ምክንያት ነው። አንደኛ የዘርፍ ሚኒስቴር መሥሪያ ቤቶች መፈታትና የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች መፈጠር ብዙ የፖለቲካ ከፍተኛ ባለሥልጣናትን ከኃላፊነታቸው እንዲነሱ አድርጓል። ሁለተኛ፡ የህዝብ ኮሚሽነሮች እና ሌሎች የፓርቲ መሪዎች ዋና ፀሀፊውን እና በሚቻለው መንገድ ሁሉ ለመቆጣጠር ፈለጉማዛባት። ያው ኒኪታ ሰርጌቪች የፍርድ ቤት ቀልዶችን ከግምት ውስጥ በማስገባት ለረጅም ጊዜ በቁም ነገር አልተወሰደም።
የተሳካ ትግበራ፡ ምክንያቶች
እንቅፋት ቢኖርም ፕሮግራሙ ተጀመረ። እና መደበኛ ስራው ለቅጣቶች እና ለሽልማቶች ስርዓት ምስጋና ይግባው ተረጋገጠ። በቀላል አነጋገር የኤኮኖሚ ምክር ቤቶች አፈጣጠር ከደረጃ ወደ ፍትህ ከማዋረድ የመጀመሪያውን እርምጃ ወሰደ። ለእያንዳንዱ ድርጅት የአቅርቦት እቅድ እና አስፈላጊው የምርት መጠን ተሰጥቷል. የሚፈለገው ዝቅተኛው ካልተሟላ, ሥር ነቀል እርምጃዎች ተወስደዋል - ከሥራ መባረር. እንደዚህ አይነት ዘዴዎች ሁልጊዜም ተጨባጭ እንዳልሆኑ ግምት ውስጥ ማስገባት ተገቢ ነው።
ጥሩ ምክንያቶች የእቅዱን ውድቀት የሚነኩ ከሆነ ጥፋተኛው ተጎዳ።
የኢኮኖሚ ምክር ቤቶች መሰረዝ
የዚህ አካል ፈሳሽ ዋና ምክንያት ምክንያታዊ ባልሆነ የሀብት አጠቃቀም ላይ ነው። የግለሰብ ወረዳዎች ያልተገኙ ችግሮችን የሚገልጹ ማመልከቻዎችን በማስገባት በተቻለ መጠን ብዙ ገንዘብ ከማዕከሉ ለማውጣት ሞክረዋል።
ሌላው ምክንያት በኢኮኖሚ መሰረት የክልል መከፋፈል ነው። ልክ እንደ የተለየ ምግቦች አቀማመጥ ነው: በተለያዩ ሳህኖች ውስጥ የተለያዩ ምርቶች አሉ. ነገር ግን ለሰላጣ, መቀላቀል አለባቸው. በዚያን ጊዜ በኢንዱስትሪ ውስጥ ተመሳሳይ ነበር-የአንድ ቁሳቁስ መዘግየት በክልሉ አመራር ስህተቶች ምክንያት በሌላ ሥራ እንዲታገድ አድርጓል። ምሳሌ፡- ለድልድዩ ግንባታ አስፈላጊ የሆኑ ቁሳቁሶችን መሰብሰብ በማይቻልበት ጊዜ "የነዳጅ ማደያ ንግስት" ከሚለው ፊልም ላይ ያለ ትዕይንት።
