የሶቪየት ዘመን በአገራችን ታሪክ ውስጥ በሁሉም ቦታ በሚገኙ ሁሉም አህጽሮተ ቃላት ተሞልቷል-በመንግስት ባለስልጣናት ስም ፣ በፓርቲ ተቋማት ፣ በልዩ የሕግ አስከባሪ ተቋማት ስም እና በቀላሉ በስሞች ። በተለያዩ ደረጃዎች የህዝብ ድርጅቶች. ከመካከላቸው አንዱ የመላው ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ነበር። የዚህ አካል ስም ዲኮዲንግ ማለት የስልጣኖቹ ስፋት እና ደረጃቸው ማለት ነው።
አዲስ የአስተዳደር ስርዓት መፍጠር
ከጥቅምት 1917 መፈንቅለ መንግስት ጀምሮ የሀገሪቱ ስልጣን በቦልሼቪክ ፓርቲ እጅ ገባ። ተቀዳሚ ተግባራቸው አገሪቱን ወደ አምባገነንነት የመግዛት ተግባራቸውን የሚወጡ አዳዲስ ባለሥልጣናትን ማቋቋም ነበር። የፓርቲው መሪ V. I. Lenin በአውሮፓ መንግስታት ውስጥ ያለውን የስልጣን መዋቅር መርሆዎችን በማጥናት የስልጣን ክፍፍልን መርህ አልተገነዘበም. በተጨማሪም, እሱ አዲስ ግዛት ምስረታ ሁኔታዎች ውስጥ, ይህ መርህ ብቻ ጉዳት, አስፈላጊ እና አጭር ጊዜ አስፈላጊ ለውጦችን ለመፈጸም እና በአግባቡ እነሱን ለመቆጣጠር ባለመፍቀድ እንደሆነ ያምን ነበር. ባቀረበው ሃሳብ ሙሉ በሙሉ በፓርቲው መሪዎች ተቀባይነት ያለው፣ የህግ አውጭውን እና ሁለቱንም ገፅታዎች በማጣመር አንድ ልዩ አካል ብቅ አለ።አስፈፃሚ እና የዳኝነት ስልጣን. ስለዚህ፣ ከ1917 እስከ 1937 ባለው ጊዜ ውስጥ የመላው ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ምንድነው?
የሶቪየት መንግስት ሞዴል ገፅታዎች
መጀመሪያ ላይ ብቃቱ እስከ RSFSR ክልል ድረስ የተዘረጋ ሲሆን የዩክሬን፣ የቤላሩስ እና የትራንስካውካሲያ ሪፐብሊኮች ተወካዮች እንዲሁ የሁሉም-ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ አባላት ሊሆኑ ይችላሉ። አህጽሮቱ የቆመው "የሁሉም-ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ" ሲሆን በዚህም በሁሉም የሶቪየት ሪፐብሊክ ባለስልጣናት መካከል ያለውን የበላይነቱን አፅንዖት ይሰጣል።
እ.ኤ.አ. በ 1917 መገባደጃ ላይ ፣ በዚህ ተቋም ውስጥ በተግባራዊ ኃይሎች ላይ ትንሽ ለውጦች ነበሩ-የሁሉም-ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ፕሬዚዲየም ተፈጠረ ፣ እሱም የኮሚቴው የስራ ክፍል ሆነ። ብዙ ጊዜ፣ የሁሉም-ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ስልጣኖች ሙሉ በሙሉ በተለያዩ ባለስልጣናት ጥቅም ላይ ውለው ነበር፣ ምንም እንኳን በተዋረድ ሁሉም ከሱ በታች ነበሩ።
አጀማመሩ በሕዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት፣ በሌላ አነጋገር የሀገሪቱ መንግሥት ጣልቃ ገብቷል። ሁሉም የዚህ አካል ውሳኔዎች እንደ ሁሉም የሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ድንጋጌ እንደዚህ ያለ የሕግ አውጭ ቅጽ ነበራቸው ። በጥንቃቄ ከተረዱት, እነዚህ በከፍተኛው የህግ አውጭ አካል የተወሰዱ ህጎች ናቸው. ከአሁኑ ጋር በማነፃፀር እነዚህ በሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ዱማ የተሰጡ ህጋዊ ድርጊቶች ናቸው ማለት እንችላለን።
መዋቅራዊ እና የተግባር መዛባት
በአጭር ጊዜ ታሪኩ፣ ኮሚቴው በስልጣኑ ወሰን ላይ ብዙ ማሻሻያዎችን እና ለውጦችን አድርጓል፣እና ቀደም ሲል በሶቪዬትስ ስምንተኛው ኮንግረስ ላይ የእርምጃው ወሰን በህግ አውጭው መዋቅር ተወስኗል፣ነገር ግን ከተወሰነ ጊዜ በኋላ ነበርየቁጥጥር እና አስፈፃሚ ተግባራትን ተመለሰ. በተመሳሳይ ጊዜ, ሁሉም-የሩሲያ የሶቪየት ኮንግረስ የአገሪቱ የበላይ ባለሥልጣን እንደሆነ እና በስብሰባዎቹ መካከል ባለው የጊዜ ልዩነት ውስጥ የሁሉም-ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ እውቅና አግኝቷል. ግልባጩ በተወሰነ ደረጃ ተስፋ አስቆራጭ ሊሆን ይችላል ነገር ግን "እኔ" የሚለው ደብዳቤ "አስፈፃሚ" የሚለውን የሚያመለክተው ኮሚቴው የሶቪየት መንግሥት ዋና ሥራ አስፈፃሚ በነበረው የህዝብ ኮሚሽነሮች ምክር ቤት አባላት ሹመት ላይ እንደሚሳተፍ ጠቁሟል. እ.ኤ.አ. በ 1918 የፀደቀው ሕገ-መንግስት የሁሉም-ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ በከፍተኛ የሕግ አውጪ ደረጃ በሁለተኛ ደረጃ በ RSFSR ውስጥ ባለው የሥልጣን ድርጅታዊ መዋቅር እና ከዚያም በዩኤስኤስአር ውስጥ አስቀምጧል።
ግንባታ እና ተገዥነት
በ1925 የፀደቀው ሁለተኛው ሕገ መንግሥት የ RSFSR እና የዩኤስኤስአር የተቋቋመውን የመንግሥት ኃይል ሥርዓት በመጨረሻ አፀደቀ፡ ከዚያ ጊዜ ጀምሮ የሁሉም-ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ በርካታ ክፍሎች እና ክፍሎች አሉት። የዚህ አስፈላጊ የመንግስት ተቋም መዋቅር ሶስት እጥፍ ነበር፡
-
vtsik ምንድን ነው? መምርያዎች (የፋይናንስ፣ ኮሳክ፣ ፕሮፓጋንዳ፣ ኮሙኒኬሽን፣ ወዘተ - በአጠቃላይ አሥር ያህል)።
- የሁሉም-ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ፕሬዚዲየም።
- የሁሉም-ሩሲያ ማዕከላዊ ስራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ፀሃፊ።
ነገር ግን መዋቅራዊ ለውጦች በየጊዜው ይከሰታሉ፡ ለምሳሌ ከ1923 ጀምሮ ባለው ጊዜ ውስጥ አነስተኛ ፕሬሲዲየም እየተባለ የሚጠራው ድርጅት መስራት ጀመረ። አደረጃጀቱ የተገናኘው ለኮሚቴው አካላት የሚቀርበው የይግባኝ መጠን በከፍተኛ ሁኔታ መጨመሩ እና የሥራውን መጠን መጨመር አስፈልጎት ነበር. በኋላ, ይህ ክፍል ከስልጣኑ በከፊል ወደ ሌሎች የስልጣን ተቋማት ከማስተላለፉ ጋር ተያይዞ ተለቀቀ. በፈሳሹ ጊዜ የኮሚቴው መዋቅር የሚከተለው መዋቅር ነበረው፡
- ፀሀፊየመላው ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ፕሬዚዲየም።
- የሁሉም-ሩሲያ ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ሊቀ መንበር አቀባበል።
- የፋይናንስ፣ የሰው ሃይል እና አገልግሎት ሰጭ ቡድን።
በሩሲያ ግዛት እና በዩኤስኤስአር ባለስልጣናት መካከል ያለው ተመሳሳይነት እና ልዩነት
ተመሳሳይ በሆኑ የሩስያ ኢምፓየር አካላት እና በሶቭየት ዩኒየን ተመሳሳይ አካላት መካከል ተመሳሳይነት ካገኘን የሁሉም-ሩሲያ ማእከላዊ ስራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ከዛርስት ሴኔት ፣የስልጣን ወሰን እና ድርጅታዊ መዋቅር ጋር እኩል ሊሆን ይችላል። እነዚህ ባለስልጣናት ከጥቃቅን ልዩነቶች ጋር ተመሳሳይ ነበሩ ማለት ይቻላል። በሁለቱም ሁኔታዎች የስልጣን ክፍፍል ባለመኖሩ አንድ የመንግስት ተቋም ብዙ የተለያዩ ተግባራትን ሲያከናውን ብዙ ጊዜ የሌላውን ስራ በማባዛትና በመተካት ነበር። በሁለተኛው ጉዳይ ላይ የበለጠ ሥርዓታማ ባህሪ አግኝቷል. በ RSFSR እና በዩኤስኤስአር ውስጥ ያሉትን የአስተዳደር መሳሪያዎች ሁሉንም አስቸጋሪነት በግልፅ ለመገመት ፣ ከሩሲያ ማዕከላዊ የስራ አስፈፃሚ ኮሚቴ ጋር ማዕከላዊ ሥራ አስፈፃሚ ኮሚቴ እንደነበረ ልብ ሊባል ይችላል ። የመጀመሪያው ከሁለተኛው ዲኮዲንግ የሚለየው "ሁሉም-ሩሲያኛ" በሚለው ስም ብቻ ነው, እና ተግባሮቹ ከሞላ ጎደል ተመሳሳይ ነበሩ. የዩኤስኤስአር የመላው ሩሲያ ማዕከላዊ የስራ አስፈፃሚ ኮሚቴ እስከ 1938 ድረስ መስራቱን ቀጥሏል፣ ቋሚ የሆነች ከፍተኛ ሶቪየት እስከተፈጠረችበት ጊዜ - የሶቪየት ሀገር ዋና ባለስልጣን።
