የመጣል ዋናው ምክንያት አንድ ሀገር (ወይም ድርጅት) በውጪ ገበያ ያለውን ድርሻ በውድድር ለማሳደግ ያለው ፍላጎት እና በዚህም ላኪው የምርቱን ዋጋ እና ጥራት በማያሻማ ሁኔታ የሚወስንበት ሁኔታ መፍጠር ነው። በዘመናዊ ግብይት እንደ ቆሻሻ ብልሃት ይቆጠራል።
ፍቺ
በቀላል አነጋገር፣ መጣል ምንድነው? የዚህ ትርጉም ፍሬ ነገር በጣም ቀላል እና የማያሻማ ነው። መጣል ማለት ተመሳሳይ ምርት በውጭ ገበያ ከመደበኛው የገበያ ዋጋ ባነሰ ዋጋ የማስከፈል ተግባር ነው። በአለም ንግድ ድርጅት (WTO) ፀረ-ቆሻሻ መጣያ ስምምነት መሰረት በአስመጪው ሀገር ኢንደስትሪ ላይ የቁሳቁስ ጉዳት ካላስፈራራ መጣል አይከለከልም። በአገር ውስጥ ገበያ ውስጥ የኢንዱስትሪ መፈጠር ላይ "ቁሳቁስ መዘግየት" ሲፈጥር መጣል የተከለከለ ነው።
የአካባቢ መጣል
የአካባቢ ቆሻሻ መጣያ በአገር ውስጥ ገበያ ያለውን የምርት ዋጋ ማቃለል ነው። ቃሉ እንደ ሐቀኝነት የጎደለው መንገድ ተደርጎ ስለሚቆጠር አሉታዊ ትርጉም አለውውድድር. በተጨማሪም የሰራተኞች መብት ተሟጋቾች የንግድ ድርጅቶችን እንደ ቆሻሻ መጣል ካሉ ተግባራት መጠበቅ በኢኮኖሚ እድገት ደረጃዎች ላይ የሚደርሰውን ቆሻሻ መጣያ የሚያስከትለውን የከፋ ጉዳት ለመቀነስ ይረዳል ብለው ያምናሉ። ለምሳሌ የአውሮፓ ቀኝ አዝማች ብዙውን ጊዜ የአውሮፓ ህብረት የንግድ ፖሊሲዎችን "ማህበራዊ ቆሻሻ" ብለው ይጠሩታል, ምክንያቱም በሠራተኞች መካከል ውድድርን ስለሚያበረታቱ "የፖላንድ የውሃ ቧንቧ ባለሙያዎች" የተዛባ አመለካከት በምሳሌነት በበለጸጉ አገሮች ውስጥ በዝቅተኛ ዋጋ ለመሥራት ፈቃደኛ የሆኑ የምስራቅ አውሮፓውያን የጋራ ምስል ነው. ከአካባቢው የእጅ ባለሞያዎች ገበያ በመጭመቅ. ከሁሉም የቆሻሻ መጣያ ዓይነቶች፣ በጣም ደህንነቱ የተጠበቀ ተደርጎ ይቆጠራል።
የሮክፌለር ምሳሌ
የተወሰኑ ኢንዱስትሪዎች በክልል ገበያዎች ላይ ሞኖፖሊ የፈጠሩ በርካታ የሀገር ውስጥ ቆሻሻ መጣያ ምሳሌዎች አሉ። ሮን ቼርኖው በቲታን ላይ የክልል የነዳጅ ሞኖፖሊዎችን እንደ ምሳሌ ጠቅሷል።የጆን ዲ ሮክፌለር ሲር ህይወት በአንድ ገበያ እንደ ሲንሲናቲ ያለ ዘይት በአጠቃላይ ተቀባይነት ካለው ዋጋ በታች በሆነ ዋጋ የሚሸጥበትን ስልት ጠቅሷል። የተፎካካሪውን ትርፍ መቀነስ እና ከገበያ ማውጣቱ. ሌሎች ገለልተኛ የንግድ ሥራዎች በተባረሩበት ሌላ አካባቢ ማለትም ቺካጎ፣ የዋጋ ጭማሪው በሩብ ይሆናል። እናም እንዲህ ያለውን የቆሻሻ መጣያ ፖሊሲ የተከተለ የነዳጅ ኩባንያ ተጠቃሚ እና ተወዳዳሪዎችን ያስወግዳል. ከዚያ በኋላ በሁሉም ዘመናዊ ግዛቶች ውስጥ እንደዚህ ያሉ ቆሻሻ ዘዴዎችን ለመዋጋት ለምን እንደሚሞክሩ ግልጽ ይሆናል.
መታገልእየጣለ
አንድ ኩባንያ በአገር ውስጥ ገበያ ከሚያስከፍለው ዋጋ ባነሰ ዋጋ ወይም ሙሉ ለሙሉ ከተመረተው ዋጋ በታች በሆነ ዋጋ ወደ ውጭ ከላከ "እየተጣለ ነው" ይባላል። ምርቱን, የሚጥለው. የሶስተኛ ደረጃ የዋጋ መድልዎ ዓይነት ተደርጎ ይወሰዳል። እንደዚህ አይነት አሰራር ፍትሃዊ ያልሆነ ውድድር ስለመሆኑ አስተያየቶቹ ይለያያሉ፣ ነገር ግን ብዙ መንግስታት የሀገር ውስጥ ኢንዱስትሪዎችን ለመከላከል የፀረ-ቆሻሻ እርምጃ ይወስዳሉ። ሆኖም የዓለም ንግድ ድርጅት በዚህ ጉዳይ ላይ የማያሻማ ውሳኔ አይወስድም። የአለም ንግድ ድርጅት ትኩረት መንግስታት ለቆሻሻ መጣያ እንዴት ምላሽ መስጠት እንደሚችሉ ወይም ላይሰጡ ይችላሉ - የፀረ ቆሻሻ መጣያ እርምጃን "ተግሣጽ ይሰጣል" ሊባል ይችላል። መጣል ሰው ሰራሽ የዋጋ ቅናሽ በመሆኑ የአለም ንግድ ድርጅት አስመጪ ሀገራት ላኪዎች ዋጋ እንዲጨምሩ ጫና እንዲያደርጉ ይፈቅዳል።
የዓለም ንግድ ድርጅት ስምምነት መንግስታት በተወዳዳሪ የሀገር ውስጥ ኢንደስትሪ ላይ እውነተኛ ("ቁሳቁስ") ጉዳት በሚደርስበት ጊዜ ቆሻሻን ለማስወገድ እርምጃ እንዲወስዱ ያስችላቸዋል። ይህንን ለማድረግ መንግስት ቆሻሻ መጣያ መከሰቱን ማረጋገጥ፣ መጠኑን ማስላት (የኤክስፖርት ዋጋ ምን ያህል ከላኪው የገበያ ዋጋ ጋር ሲወዳደር) መጣል እና መጣል ኢኮኖሚያዊ መረጋጋትን እንደሚጎዳ ወይም እንደሚያሰጋ ማሳየት አለበት።
የጸረ-መጣል ስምምነቶች
ቆሻሻ መጣያ በ WTO የተፈቀደ ቢሆንም የታሪፍ እና ንግድ አጠቃላይ ስምምነት (አንቀጽ VI) አገሮች በዚህ ላይ እርምጃ እንዲወስዱ ያስችላቸዋል። የጸረ-ቆሻሻ ስምምነት ያብራራል እናአገሮች አብረው እንዲሠሩ ለማስቻል አንቀጽ VIን ያሰፋል።
የምርት ዋጋ ምን ያህል እንደሚቀንስ ለማስላት ብዙ የተለያዩ መንገዶች አሉ። ስምምነቱ ሊሆኑ የሚችሉ አማራጮችን ያጥባል። የምርት "የተለመደውን ዋጋ" ለማስላት ሶስት ዘዴዎችን ያቀርባል. ዋናው በላኪው የሀገር ውስጥ ገበያ ባለው ዋጋ ላይ የተመሰረተ ነው። ይህ ሊታወቅ በማይችልበት ጊዜ ሁለት አማራጮች አሉ፡- በሌላ አገር ላኪው የሚያስከፍለው ዋጋ ወይም ላኪው የሚያመርተውን ወጪ፣ ሌሎች ወጪዎችን እና መደበኛ ትርፍን በማጣመር ስሌት ነው። በተጨማሪም ስምምነቱ ወደ ውጭ በሚላከው ዋጋ እና በመደበኛው ዋጋ መካከል እንዴት ፍትሃዊ ንፅፅር ማድረግ እንደሚቻል ይገልጻል።
አምስት በመቶ ደንብ
በፀረ-ቆሻሻ ስምምነት የግርጌ ማስታወሻ 2 መሠረት፣ ተመሳሳይ ምርት የአገር ውስጥ ሽያጭ በአስመጪ አገሮች ገበያ ውስጥ 5 በመቶ ወይም ከዚያ በላይ የሚሆነውን የምርት ሽያጭ የሚሸፍን ከሆነ መደበኛ ዋጋ ለመስጠት በቂ ነው። ይህ ብዙውን ጊዜ እንደ አምስት በመቶ ደንብ ወይም የቤት ገበያ አዋጭነት ፈተና ይባላል። ይህ ሙከራ በአገር ውስጥ ገበያ የሚሸጠውን ተመሳሳይ ምርት መጠን ለውጭ ገበያ ከሚሸጠው መጠን ጋር በማነፃፀር በአለም አቀፍ ደረጃ ይተገበራል።
የአገር ውስጥ ሽያጭ በማይኖርበት ጊዜ መደበኛ እሴት በላኪው የሀገር ውስጥ ዋጋ ላይ ሊመሰረት አይችልም። ለምሳሌ, ምርቶቹ የሚሸጡት በውጭ ገበያ ብቻ ከሆነ, የተለመደው ዋጋ በተለየ መሠረት መወሰን አለበት. በተጨማሪም, አንዳንድ ምርቶች በሁለቱም ላይ ሊሸጡ ይችላሉገበያዎች, ነገር ግን በአገር ውስጥ ገበያ የሚሸጠው መጠን በውጭ ገበያ ከሚሸጠው መጠን ጋር ሲነጻጸር አነስተኛ ሊሆን ይችላል. እንደ ሆንግ ኮንግ እና ሲንጋፖር ባሉ አነስተኛ የሀገር ውስጥ ገበያዎች ውስጥ ይህ ሁኔታ የተለመደ ነው ፣ ምንም እንኳን ተመሳሳይ ሁኔታዎች በትልልቅ ገበያዎች ውስጥም ሊከሰቱ ይችላሉ ። ይህ እንደ የሸማች ጣዕም እና ጥገና ባሉ ነገሮች ልዩነት ምክንያት ነው።
የኢኮኖሚ ጉዳት
የመጣል ደረጃን ማስላት በቂ አይደለም። የፀረ-ቆሻሻ እርምጃዎችን ተግባራዊ ማድረግ የሚቻለው የቆሻሻ መጣያ ድርጊቱ በአስመጪው ሀገር ውስጥ ያለውን ኢንዱስትሪ የሚጎዳ ከሆነ ብቻ ነው። ስለዚህ, በመጀመሪያ በተጠቀሱት ደንቦች መሰረት ዝርዝር ምርመራ መደረግ አለበት. ጥናቱ በጥያቄ ውስጥ ያለውን የኢንዱስትሪ ሁኔታ የሚነኩ ሁሉንም ተዛማጅ ኢኮኖሚያዊ ሁኔታዎች መገምገም አለበት. ቆሻሻ መጣያ እየተፈፀመ እና የሀገር ውስጥ ኢንደስትሪን እየጎዳ እንደሆነ ከታወቀ ወደ ውጭ የሚላከው ድርጅት ፀረ ቆሻሻ የማስመጣት ቀረጥ ለማስቀረት ዋጋውን ወደ ስምምነት ደረጃ ሊያሳድግ ይችላል።
ምርመራዎች
እንዴት የፀረ ቆሻሻ ጉዳዮችን መጀመር እንደሚቻል፣ምርመራዎች እንዴት መካሄድ እንዳለባቸው እና ሁሉም ፍላጎት ያላቸው አካላት ማስረጃ እንዲያቀርቡ በሚያስችል ሁኔታ ላይ ዝርዝር ሂደቶች ተቀምጠዋል። ትንታኔዎች ፍጻሜያቸው ኢኮኖሚውን እንደሚጎዳ እስካልተረጋገጠ ድረስ የጸረ-ቆሻሻ እርምጃዎች ጉዲፈቻ ከተወሰደ ከአምስት ዓመታት በኋላ ማብቃት አለባቸው።
የአሰራሩ ይዘት
የፀረ-ቆሻሻ ምርመራ ብዙውን ጊዜ በሚከተለው መልኩ ይፈጸማል፡- የሀገር ውስጥ አምራች ፀረ ቆሻሻ ምርመራ እንዲጀምር ለሚመለከተው ባለስልጣን ጥያቄ ያቀርባል። የይገባኛል ጥያቄው እውነት መሆኑን ለማረጋገጥ ለውጭ አገር አምራች ምርመራ ይካሄዳል. የውጭ አምራቾችን (ወይም አምራቾችን) የኤክስፖርት ዋጋ ከመደበኛው ዋጋ (በላኪው የቤት ገበያ ዋጋ፣ በሌላ አገር ላኪው የሚያስከፍለውን ዋጋ፣ ወይም በውድድር ላይ የተመሠረተ ስሌት በባለድርሻ አካላት የተጠናቀቁ መጠይቆችን ይጠቀማል። የላኪው ምርት ወጪዎች, ሌሎች ወጪዎች እና መደበኛ ትርፍ). የውጭ አምራቾች የወጪ ንግድ ዋጋ ከመደበኛው ዋጋ በታች ከሆነና መርማሪው ባለሥልጣኑ በቆሻሻ መጣያና በአገር ውስጥ ኢንደስትሪ ያደረሰው ጉዳት ምክንያት ግንኙነት መኖሩን ካረጋገጠ፣ የውጪው አምራቹ የምርቶቹን ዋጋ እያወረደ ነው ብሎ ይደመድማል። በእያንዳንዱ ሁኔታ ላኪው የሚያደርጋቸው ድርጊቶች ከመጣል ጽንሰ-ሀሳብ ጋር እንዲጣጣሙ አስፈላጊ ነው.
በGATT አንቀጽ VI መሠረት፣ ከተለዩ ሁኔታዎች በስተቀር ምርመራዎችን መጣል በአንድ ዓመት ውስጥ መጠናቀቅ አለበት።
ያልተሳካ ምርመራ
ፀረ ቆሻሻ ምርመራዎች ባለሥልጣናቱ የቆሻሻ መጣያ ህዳግ አነስተኛ ወይም እዚህ ግባ የሚባል አይደለም (ከምርቱ ኤክስፖርት ዋጋ 2% ያነሰ) መሆኑን በሚወስኑበት ጊዜ ወዲያውኑ ይቋረጣሉ። ከሌሎች ነገሮች በተጨማሪ ሌሎች ደንቦች ተመስርተዋል. ለምሳሌ፣ የሚጣሉት ምርቶች መጠን እዚህ ግባ የማይባል ከሆነ ምርመራው ማቆም አለበት።
ስምምነቱ አባል ሀገራት ስለ ሁሉም የመጀመሪያ እና የመጨረሻ ፀረ መጣል እርምጃዎች በፍጥነት እና በዝርዝር ለፀረ-ጉድጓድ ልምምዶች ኮሚቴ ማሳወቅ አለባቸው ይላል። እንዲሁም ሁሉንም ምርመራዎች በዓመት ሁለት ጊዜ ሪፖርት ማድረግ አለባቸው. ልዩነቶች ሲፈጠሩ አባላት እርስ በርስ እንዲመካከሩ ይበረታታሉ. እንዲሁም የ WTO አለመግባባቶችን ለመፍታት ሂደትን መጠቀም ይችላሉ።
የአውሮፓ የግብርና ፖሊሲ ምሳሌ
የአውሮፓ ህብረት የጋራ የግብርና ፖሊሲ እ.ኤ.አ. በ2003 ዓ.ም. ልዩ ፈንድ የአውሮፓ የግብርና መመሪያ እና ዋስትና ፈንድ ዋጋው በማዕከላዊ ጣልቃገብነት ከቀረበው በታች ከወደቀ ትርፍ የሚገዛበት የገበያ ጣልቃ ገብነት ሂደት የአውሮፓን የግብርና ምርት ለማሳደግ እና የአውሮፓ ገበሬዎችን ለመደገፍ CAP ፈለገ።
የአውሮፓ ገበሬዎች በአውሮፓ ማህበረሰብ ውስጥ ሲሸጡ ለምርታቸው "የተረጋገጠ" ዋጋ ተሰጥቷቸዋል፣ እና የኤክስፖርት ገንዘብ ተመላሽ አሰራር የአውሮፓ ኤክስፖርት ምርቶች ከአለም ዋጋ በታች መሸጡን ያረጋግጣል፣ በምንም መልኩ ከአውሮፓውያን አምራቾች አያንስም።. እንደዚህ ያለ ፖሊሲየመጣል ትርጉሙን የሚስማማ በመሆኑ የነፃ ገበያን አስተሳሰብ ያዛባል ተብሎ በቁም ነገር ተወቅሷል። ከ 1992 ጀምሮ የአውሮፓ ህብረት ፖሊሲ ከገቢያ ጣልቃገብነት እና ለገበሬዎች በቀጥታ ከሚከፈለው ክፍያ በተወሰነ ደረጃ ተንቀሳቅሷል። በተጨማሪም ክፍያዎች በአጠቃላይ ሁለገብ የግብርና ድጎማ በሚባሉት ግብርና ላይ ኃላፊነት የሚሰማው እና ዘላቂነት ያለው ግብርናን ለማበረታታት የተወሰኑ የአካባቢ ወይም የእንስሳት ጥበቃ መስፈርቶችን በሚያሟሉ ገበሬዎች ላይ የተመሰረተ ነው። የድጎማዎች ማህበራዊ፣ አካባቢያዊ እና ሌሎች ጥቅሞች ቀላል የምርት መጨመርን አያካትትም። የሩስያ ፌዴሬሽን አባል ከሆነው ከEAEU በተለየ መልኩ መጣል በሩሲያ ውስጥ አይከለከልም።
