በሩሲያ ኢምፓየር የመንግስትነት እድገት እና ማጠናከር፣የመንግስት አስተዳደር ወጥ የሆነ የቢሮ ስራ መርሆች ላይ የተመሰረተ ግልጽ የሆነ መዋቅር መፍጠር አስፈለገ። ታላቁ ፒተር እንደ ለውጥ አራማጅ ዛር፣ እንደ አጠቃላይ ህግጋት ያለ ሰነድ ከመፍጠር በቀር ምንም ማድረግ አልቻለም።
ሰነዱ እንዴት ተፈጠረ?
የተወሰነ የሕዝብ አስተዳደር ሥርዓት እርግጥ ነው፣ አጠቃላይ ሕጎች ከመውጣቱ በፊትም ነበር። ብዙ ምንጮች እንደሚሉት በ 18 ኛው ክፍለ ዘመን መጀመሪያ ላይ በሩሲያ ግዛት ውስጥ በተለያዩ የመንግስት ፖሊሲዎች ውስጥ ኮሌጆች ነበሩ. ችግሩ የእነዚህ የመንግስት አካላት ባለስልጣናት ስልጣን በግልፅ አለመገለጹ ነበር።
የታላቁ የጴጥሮስ አጠቃላይ ደንቦች በግዛት ሃይል አደረጃጀት መርሆች ላይ የተመሰረቱ ሲሆን ይህም በወቅቱ በተራቀቁ የአውሮፓ ሀገሮች ውስጥ ይሠራ ነበር. ለምሳሌ, በስዊድን በ 1718 ቻርተር ተቀበለ, እሱም ለ Tsar Peter ምሳሌ ሆኖ አገልግሏል. ነገር ግን ዛር የስዊድንን እና የሩሲያን ህይወት ደንቦችን በራስ ሰር ለማስተካከል አልደፈረም ፣ ስለሆነም ሰኔ 11 ቀን 1718 ድንጋጌ ወጣ ፣ በዚህ መሠረት የስዊድን የቢሮ ሥራ እና የሕግ ደንቦችን ከ ጋር ማነፃፀር አስፈላጊ ነበር ።ሩሲያኛ በሁሉም የህዝብ አስተዳደር ጉዳዮች. እንዲህ ዓይነቱ ተግባር ለ 3 ዋና ዋና ቦርዶች ተሰጥቷል-የካምብ ቦርድ, የወታደራዊ አስተዳደር እና የክለሳ ቦርድ. በ 1719, ረቂቅ ሰነዱ ቀድሞውኑ ዝግጁ ነበር. በንጉሠ ነገሥቱ ከመፈረሙ በፊት ረቂቁ በሴኔት መጽደቅ ነበረበት። ይህ ለሩሲያ ግዛት አስፈላጊ ሰነድ የተቀበለበት ደረጃ በፍጥነት አልፏል ፣ ግን ዛር በመፈረም እና በዚህ መሠረት ሕጋዊ ኃይል በማግኘት ፣ እንግዳ የሆነ ችግር ተፈጠረ ። ዛር የፈረመው በሴኔት ውስጥ ከተቀበለ ከአንድ አመት በኋላ ነው።
የሰነድ መዋቅር
በቻርተሩ ጽሁፍ ላይ የተቀመጡት የደንቦች አወቃቀሩ እና ምንነት በወቅቱ ከነበሩት የላቀ የህግ ደንቦች ጋር የሚዛመድ መሆኑን ልብ ይበሉ። የጽሁፉ አስፈላጊ አካል የጉዲፈቻ ምክንያቶች እና የዚህ ሰነድ ተቀባይነት በማግኘት ሊፈቱ የሚገባቸውን ተግባራት የሚያመለክት መግቢያው ነበር. እ.ኤ.አ. የ 1720 አጠቃላይ ደንቦች 56 ምዕራፎችን ያቀፈ ሲሆን እነሱም በመጠን ተመሳሳይ ነበሩ። የእያንዳንዱ ምእራፍ ጽሁፍ ትክክለኛ ትልቅ የትርጉም ሸክም ተሸክሞ ነበር፣ በጣም የተለየ እና የጉዳዩን ምንነት በግልፅ የዳሰሰ ሲሆን ይህም ለህዝብ አስተዳደር ውጤታማነት አስፈላጊ ነበር።
አጠቃላይ ህጎች እና ተግባሮቹ
አስቀድመን እንደገለጽነው፣ በመግቢያው ላይ የተወሰኑ ተግባራት ተስተውለዋል፣ እነዚህም የሰነዱ ተቀባይነት መፍታት ነበረበት። የእነዚህ ጥያቄዎች ዝርዝር እነሆ፡
- የህዝብ ጉዳዮችን ግልፅ አስተዳደር፤
- የመንግስት ገቢዎችን ስርአት ማስያዝ፤
- የፍትህ ባለስልጣናት እና የሩሲያ ፖሊስ ግልፅ ስራ፤
- ህግ አክባሪ የዜጎችን መብት መጠበቅ።
የእነዚህን ተግባራት ፍሬ ነገር እንዴት መረዳት ይቻላል? ሩሲያ ይበልጥ ዘመናዊ ግዛት የሆነችው በታላቁ ፒተር የግዛት ዘመን ነበር. ንጉሱ በአውሮፓ ካደረጉት ጉዞ በኋላ የህዝብ አስተዳደር ግልጽነት እና ስርዓት ሊኖርበት የሚገባ ጉዳይ መሆኑን ተገነዘቡ። ያልተጠበቁ ክስተቶችን ለማስወገድ ባለሥልጣኖቹ በህብረተሰቡ ውስጥ ስለሚከናወኑ ሂደቶች ሁሉ እንዲያውቁ ሀገሪቱን ለማስተዳደር ወጥነት ያስፈልጋል።
የደንቡ ዋና ዋና ድንጋጌዎች ይዘት
ምዕራፍ 1 ሁሉም የኮሌጆች አባላት ስራ ሲጀምሩ ለመንግስት ታማኝ በመሆን ቃለ መሃላ መፈጸም እንዳለባቸው ተረጋግጧል። የምዕራፍ 2 ደንቦች የስድስት ቀን የስራ ሳምንት አቋቋሙ። የሥራው ቀን ርዝመትም ተስተካክሏል. የቦርዱ አባል የስራ ቀን ከማለቁ ከአንድ ሰአት በፊት ከስራ ቦታው ከወጣ ለሳምንት ደሞዙን ሊነጠቅ ይችላል። የኮሌጅየም መስተጋብር ቅደም ተከተል ፣ እንደ ትክክለኛ አስፈፃሚ ባለስልጣናት ከሴኔት (የህግ አውጭ ስልጣን) ጋር። የኮሌጁ ፕሬዚዳንቶች በየሐሙስ ሐሙስ ወደ ሴኔት ስብሰባ ይመጡ ነበር፣ ስለ ሥራው ሪፖርት ያደርጉ እና ምደባዎችን ተቀብለዋል።
ስብሰባዎቹ እንዴት ነበሩ? ቦርዱ ያገናዘበው ሁሉም ጥያቄዎች እና ሀሳቦች የተስተዋሉበት ፕሮቶኮል የግድ ነበር የተያዘው። መዝገቡን የማቆየት ኃላፊነት ያለበት ኖተሪው ነበር። የሁሉም ወይም የአብዛኛው አባላት የኮሌጅየም ስብሰባ ላይ መገኘትን በተመለከተ ውሳኔዎችን ለማድረግ የኮሌጅነት መርህ የተደነገገ ነው።
ኮሊጂየም በክልሎች ካሉ አካላት ጋር ግንኙነት ነበረው። አጠቃላይ ደንቦች (የጉዲፈቻ ዓመት 1720) ነፃ ፖስታ አጽድቋልከቦርዱ ወደ ገዥዎች እና voivodeships, እንዲሁም በተቃራኒ አቅጣጫ ያለውን ደብዳቤ. በዚያን ጊዜ በማዕከላዊ እና በአካባቢው ባለስልጣናት መካከል ሌላ ግንኙነት ሊኖር አይችልም፣ ምክንያቱም ስልኩ እንኳን በ19ኛው ክፍለ ዘመን መገባደጃ ላይ ታየ።
የሰነዱ ጽሁፍ በቦርድ ውስጥ ያሉ የተለያዩ የኃላፊነት ቦታዎችን ሥልጣኖች፣ በዓላትን የመስጠት አሠራር እና በሕዝብ ባለሥልጣናት ውስጥ የንግድ ሥራ ደንቦችን እንደሚያመለክት እንጨምር።
ማጠቃለያ
አጠቃላይ ሕጎች በ18ኛው እና በ19ኛው ክፍለ ዘመን ስለ ሩሲያ ታሪክ ጠቃሚ ዘጋቢ ፊልም ነው። በ1833 የሩስያ ኢምፓየር የህግ ህግ ከፀደቀ በኋላ የህግ ሃይሉን አጣ።
