የሰሜን አትላንቲክ አሊያንስ (ኔቶ) በዕድገቱ መንገድ ላይ በርካታ የማስፋፊያ ደረጃዎችን እና በእንቅስቃሴ ጽንሰ-ሀሳብ ላይ ተደጋጋሚ ለውጦችን አድርጓል። ድርጅቱ ወደ ምሥራቅ ወደ ሩሲያ ፌዴሬሽን ድንበር ሲሸጋገር የኔቶ መስፋፋት ችግር ለሩሲያ ከባድ ሆነ።
የኔቶ አፈጣጠር ታሪካዊ ዳራ
ከሁለተኛው የዓለም ጦርነት በኋላ በአሮጌው ዓለም ቁርጥራጭ ላይ የተለያዩ አይነት ጥምረት የመፍጠር አስፈላጊነት ታየ። ከጦርነቱ በኋላ መልሶ መገንባት፣ ለተጎዱት አገሮች እርዳታ፣ የሕብረቱ አባል አገሮች ደኅንነት መሻሻል፣ የትብብር ልማት፣ ሰላምና ደህንነትን ማረጋገጥ - ይህ ሁሉ በአውሮፓ የውህደት ሂደቶች እንዲጠናከሩ ዋና ዋና ምክንያቶች ሆነዋል።
የተባበሩት መንግስታት ኮንቱር በ 1945 ተዘርዝሯል ፣ የምዕራብ አውሮፓ ህብረት የዘመናዊው የአውሮፓ ህብረት ግንባር ፣ የአውሮፓ ምክር ቤት - ከኔቶ ጋር ተመሳሳይ ዕድሜ - በ 1949 ተቋቋመ ። የአውሮፓ ውህደት ሀሳቦች እ.ኤ.አ. ከሃያኛው ክፍለ ዘመን 20 ዎቹ ጀምሮ ያለው አየር ፣ ግን እስከ መጠነ-ሰፊ ጦርነት መጨረሻ ድረስ ህብረት ለመመስረት ምንም መንገድ አልነበረም ። አዎን፣ እና የመጀመሪያዎቹ የውህደት ሙከራዎች በልዩ ስኬት ዘውድ ላይ አልደረሱም-ከጦርነቱ በኋላ በነበሩት በመጀመሪያዎቹ ዓመታት ውስጥ የተፈጠሩ ድርጅቶችበብዙ መልኩ የተበታተኑ እና ለአጭር ጊዜ የሚቆዩ ነበሩ።
የሰሜን አትላንቲክ ቃል ኪዳን ድርጅት መነሻ ነጥብ
ኔቶ (የሰሜን አትላንቲክ ቃል ኪዳን ድርጅት ወይም የሰሜን አትላንቲክ ህብረት) በ1949 ተመሠረተ። የወታደራዊ-ፖለቲካዊ ማህበሩ ዋና ተግባራት ሰላምን ማስጠበቅ፣ የተጎዱ ክልሎችን ርዳታ መስጠት እና ትብብርን ማጎልበት መሆናቸው ተገለፀ። የኔቶ መፈጠር የተደበቁ ምክንያቶች - በአውሮፓ ውስጥ የዩኤስኤስአር ተጽዕኖን መቃወም።
12 ግዛቶች የሰሜን አትላንቲክ ህብረት የመጀመሪያ አባላት ሆነዋል። እስካሁን ድረስ ኔቶ 28 አገሮችን አንድ አድርጓል። የድርጅቱ ወታደራዊ ወጪ ከአለም አቀፍ በጀት 70% ይሸፍናል።
NATO ግሎባል አጀንዳ፡ በወታደራዊ ህብረት ግቦች ላይ የተሰጠ ትምህርት
በተጠቀሰው ሰነድ ውስጥ የሰፈረው የሰሜን አትላንቲክ ስምምነት ድርጅት ዋና አላማ በአውሮፓ እና በሌሎች ሀገራት - የህብረቱ አባላት (አሜሪካ እና ካናዳ) ሰላም እና ደህንነትን መጠበቅ እና መጠበቅ ነው። መጀመሪያ ላይ እገዳው የተቋቋመው የዩኤስኤስ አር ተጽእኖን ለመያዝ ነው, እ.ኤ.አ. በ 2015 ኔቶ ወደ ተሻሽለው ጽንሰ-ሀሳብ መጣ - ዋናው ስጋት አሁን በሩሲያ ሊደርስ የሚችል ጥቃት ተደርጎ ይቆጠራል.
መካከለኛው ደረጃ (የ 21 ኛው ክፍለ ዘመን መጀመሪያ) የቀውስ አስተዳደር ማስተዋወቅ ፣ የአውሮፓ ህብረት መስፋፋትን አቅርቧል። የኔቶ ዓለም አቀፍ መርሃ ግብር "ንቁ ተሳትፎ, ዘመናዊ መከላከያ" ከዚያም በዓለም አቀፍ መድረክ የድርጅቱ ዋና መሳሪያ ሆነ. በአሁኑ ጊዜ የፀጥታ ጥበቃው በዋናነት የሚጠበቀው ወታደራዊ ተቋማትን በተሳታፊ ሀገራት ግዛት ላይ በማሰማራት እና የኔቶ ወታደራዊ ክፍሎች በመኖራቸው ነው።
ዋና የማስፋፊያ ደረጃዎችወታደራዊ ህብረት
NATO ማስፋፊያ በአጭር ጊዜ በበርካታ ደረጃዎች ተይዟል። የመጀመሪያዎቹ ሦስት ማዕበሎች የተከሰቱት ከሶቪየት ኅብረት ውድቀት በፊት ማለትም በ1952፣ 1955 እና 1982 ነው። ተጨማሪ የናቶ መስፋፋት የሚታወቀው በሩሲያ ላይ ኃይለኛ እርምጃ በመውሰድ ወደ ምስራቃዊ አውሮፓ ዘልቋል። ትልቁ መስፋፋት የተካሄደው እ.ኤ.አ. በ 2004 ነው ፣ በአሁኑ ጊዜ ስምንት ግዛቶች የሰሜን አትላንቲክ ህብረትን ለመቀላቀል እጩዎች ናቸው። እነዚህ ሁሉ የምስራቅ አውሮፓ አገሮች፣ የባልካን ባሕረ ገብ መሬት እና ትራንስካውካሲያ ጭምር ናቸው።
የኔቶ መስፋፋት ምክንያቶች ግልጽ ናቸው። የሰሜን አትላንቲክ ቃል ኪዳን ድርጅት ተፅኖውን በማስፋፋት እና በምስራቅ አውሮፓ ያለውን ህልውና በማጠናከር የሩስያንን ምናባዊ ጥቃት ለመመከት ነው።
የመጀመሪያው የማስፋፊያ ማዕበል፡ ግሪክ እና ቱርክ
የመጀመሪያው የኔቶ መስፋፋት ግሪክን እና ቱርክን በሰሜን አትላንቲክ የጦር ቃል ኪዳን ድርጅት ውስጥ ያካትታል። የወታደራዊው ቡድን አባል አገሮች ቁጥር በየካቲት 1952 ለመጀመሪያ ጊዜ ጨምሯል። በኋላ ግሪክ ከቱርክ ጋር ባለው ውጥረት የተነሳ ለተወሰነ ጊዜ (1974-1980) በኔቶ ውስጥ አልተሳተፈችም።
ምዕራብ ጀርመን፣ ስፔን እና ያልተሳካለት የህብረቱ አባል
የሁለተኛው እና ሦስተኛው የናቶ መስፋፋት በጀርመን መቀላቀል (ከጥቅምት 1990 መጀመሪያ ጀምሮ - የተባበሩት ጀርመን) ከታዋቂው የድል ሰልፍ እና ስፔን (እ.ኤ.አ. በ1982 ዓ. ስፔን በኋላ ከኔቶ ወታደራዊ አካላት ራሷን ትወጣለች፣ ነገር ግን የድርጅቱ አባል ሆና ትቀጥላለች።
በ1954 ህብረቱ የሰሜን አትላንቲክ ስምምነትን እና የሶቭየት ህብረትን ለመቀላቀል አቀረበ።ሆኖም ዩኤስኤስአር እንደተጠበቀው እምቢ አለ።
የቪሴግራድ ቡድን ሀገራት መዳረሻ
የመጀመሪያው ተጨባጭ ሁኔታ የኔቶ ወደ ምስራቅ በ1999 መስፋፋቱ ነው። ከዚያም እ.ኤ.አ. በ 1991 በርካታ የምስራቅ አውሮፓ ሀገራትን ያገናኘው የቪሴግራድ አራት አራት ግዛቶች ሦስቱ ህብረትን ተቀላቅለዋል ። ፖላንድ፣ ሃንጋሪ እና ቼክ ሪፐብሊክ የሰሜን አትላንቲክ ውልን ተቀላቅለዋል።
ትልቁ ማስፋፊያ፡ መንገድ ወደ ምስራቅ
አምስተኛው የናቶ መስፋፋት ሰባት የምስራቅ እና የሰሜን አውሮፓ ግዛቶችን ያጠቃልላል-ላትቪያ፣ ኢስቶኒያ፣ ሊትዌኒያ፣ ሮማኒያ፣ ስሎቫኪያ፣ ቡልጋሪያ እና ስሎቬኒያ። ትንሽ ቆይቶ የዩናይትድ ስቴትስ የመከላከያ ሚኒስትር ሩሲያ "በኔቶ ጫፍ ላይ ነች" ብለዋል. ይህ በምስራቅ አውሮፓ ግዛቶች የህብረቱ ህልውና እንዲጠናከር በድጋሚ የቀሰቀሰው እና የሰሜን አሜሪካ ስምምነት ድርጅት ጽንሰ ሃሳብ ላይ ለውጥ በማድረግ ሊቻል ከሚችለው የሩስያ ጥቃት ለመከላከል ምላሽ ሰጠ።
የማስፋፊያ ደረጃ ስድስት፡ ግልጽ የሆነ ስጋት
የመጨረሻው የሰሜን አትላንቲክ አሊያንስ መስፋፋት የተካሄደው በ2009 ነው። ከዚያም በባልካን ባሕረ ገብ መሬት ላይ የሚገኙት አልባኒያ እና ክሮኤሽያ ኔቶን ተቀላቅለዋል።
NATO አባልነት መስፈርት፡ የተግባሮች ዝርዝር
የሰሜን አትላንቲክ ህብረት አባል የመሆን ፍላጎት ያለው የትኛውም ሀገር ኔቶን መቀላቀል አይችልም። ድርጅቱ ሊሆኑ ለሚችሉ ተሳታፊዎች በርካታ መስፈርቶችን አስቀምጧል. ከእነዚህ የአባልነት መመዘኛዎች መካከል በ1949 ተቀባይነት ያላቸው መሰረታዊ መስፈርቶች አሉ፡
- የኔቶ አባል ሊሆን የሚችል ቦታአውሮፓ፤
- የሁሉም የህብረት አባላት ግዛቱን ለመቀላቀል ስምምነት።
ከመጨረሻው ነጥብ ጋር ቀደምት ቅድመ ሁኔታዎች ነበሩ። ለምሳሌ ግሪክ ሜቄዶኒያ የሰሜን አትላንቲክ ጦር ቃል ኪዳን ድርጅትን እንዳትቀላቀል እየከለከለች ያለው በመቄዶኒያ ስም የተነሳው ግጭት እስካሁን እልባት ባለማግኘቱ ነው።
በ1999 የኔቶ አባላት የግዴታ ዝርዝር በበርካታ ተጨማሪ ነገሮች ተጨምሯል። አሁን የህብረቱ አባል ሊሆን የሚችል፡ አለበት
- አለምአቀፍ አለመግባባቶችን በሰላማዊ መንገድ ብቻ መፍታት፤
- የዘር፣የክልል፣የግዛት እና የፖለቲካ አለመግባባቶችን በOSCE መርሆዎች መፍታት፤
- የሰብአዊ መብት እና የህግ የበላይነት ይከበር፤
- የክልሉን ታጣቂ ሃይሎች መቆጣጠርን ማደራጀት፤
- ካስፈለገ ስለ ሀገሪቱ ኢኮኖሚ ሁኔታ መረጃ በነጻ ያቅርቡ፤
- በኔቶ ተልዕኮዎች ተሳተፉ።
አስደሳች የሆነው፡ የግዴታዎች ዝርዝር በተወሰነ ደረጃ ትክክል አይደለም፣ ምክንያቱም የአንዳንድ እቃዎች አለመፈጸምን ያካትታል። የሕብረቱ አባል ሊሆኑ የሚችሉ የተወሰኑ ነጥቦችን ችላ ማለት ወደ ኔቶ ለመግባት በመጨረሻው ውሳኔ ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል፣ነገር ግን ወሳኝ አይደለም።
የሰሜን አትላንቲክ ቃል ኪዳን ድርጅት አጋርነት ፕሮግራሞች
የወታደራዊው ህብረት ሌሎች ግዛቶች ወደ ኔቶ ለመግባት የሚያመቻቹ እና ሰፊ የተፅእኖ ጂኦግራፊ የሚሰጡ በርካታ የትብብር ፕሮግራሞችን አዘጋጅቷል። ዋናፕሮግራሞች እንደሚከተለው ናቸው፡
- "አጋርነት ለሰላም" እስከዛሬ ድረስ 22 ግዛቶች በፕሮግራሙ ውስጥ ይሳተፋሉ, አሥራ ሦስት የቀድሞ ተሳታፊዎች አሉ: 12 ቱ ቀድሞውኑ ሙሉ አባላት ናቸው, ሩሲያ, በአጋርነት ፕሮግራም ውስጥ የቀረው የቀድሞ ተሳታፊ, በ 2008 ከፒኤፍፒ ተገለለ. በPfP ውስጥ የማይሳተፍ ብቸኛው የአውሮፓ ህብረት አባል ቆጵሮስ ነው። በቆጵሮስ የቱርክ እና የግሪክ ክፍሎች መካከል የተፈጠረውን ያልተፈታ ግጭት በመጥቀስ ቱርክ ግዛቱን ኔቶ እንዳይቀላቀል እየከለከለች ነው።
- የግለሰብ የተቆራኘ እቅድ። በአሁኑ ጊዜ ስምንት ግዛቶች አባላት ናቸው።
- "ፈጣን ውይይት" ሞንቴኔግሮ፣ ቦስኒያ እና ሄርዞጎቪና፣ ዩክሬን፣ ጆርጂያ ይሳተፋሉ።
- የአባልነት የድርጊት መርሃ ግብር። ለሶስት ግዛቶች የተሰራ ሲሆን ሁለቱ ቀደም ሲል በተፋጠነ የውይይት መርሃ ግብር ውስጥ ተሳታፊ ነበሩ-ሞንቴኔግሮ, ቦስኒያ እና ሄርዞጎቪና. መቄዶንያ ከ1999 ጀምሮ በፕሮግራሙ ውስጥ እየተሳተፈች ነው።
ሰባተኛው የመስፋፋት ማዕበል፡ በቀጣይ ኔቶ ማን ይቀላቀላል?
የአጋርነት መርሃ ግብሮች የትኛዎቹ ግዛቶች ቀጣይ የህብረቱ አባላት እንደሚሆኑ ይጠቁማሉ። ይሁን እንጂ በሰሜን አትላንቲክ ስምምነት ድርጅት ውስጥ ከተሳታፊዎች ጋር ስለመቀላቀል ጊዜ በማያሻማ ሁኔታ መናገር አይቻልም. ለምሳሌ መቄዶኒያ ከ1999 ጀምሮ ከኔቶ ጋር የተፋጠነ ውይይት እያደረገች ነው። የፒኤፍፒ መርሃ ግብር ከተፈረመበት ጊዜ አንስቶ ለሮማኒያ ፣ ስሎቫኪያ እና ስሎቬንያ ፣ ለሃንጋሪ ፣ ፖላንድ እና ቼክ ሪፖብሊክ የሕብረቱ አባል ሀገራት በቀጥታ ለመግባት አሥር ዓመታት አልፈዋል -አምስት ብቻ፣ ለአልባኒያ - 15.
አጋርነት ለሰላም፡ ኔቶ እና ሩሲያ
የኔቶ መስፋፋት የሕብረቱን ተጨማሪ እርምጃዎች በተመለከተ ውጥረቱ እንዲጨምር አስተዋፅዖ አድርጓል። የሩሲያ ፌዴሬሽን የሰላም አጋርነት ፕሮግራም ውስጥ ተሳትፏል, ነገር ግን ኔቶ ወደ ምስራቃዊ መስፋፋት በተመለከተ ተጨማሪ ግጭቶች, ሩሲያ ተቃዋሚ ነበር እንኳ, ምንም አማራጭ መተው. የሩሲያ ፌዴሬሽን በፕሮግራሙ ውስጥ ያለውን ተሳትፎ እንዲያቆም እና የምላሽ እርምጃዎችን ማዘጋጀት እንዲጀምር ተገድዷል።
ከ1996 ጀምሮ የሩሲያ ብሄራዊ ጥቅም የበለጠ ተጨባጭ እና በግልፅ የተቀመጠ ቢሆንም የኔቶ ወደ ምስራቅ የመስፋፋት ችግር አሳሳቢ እየሆነ መጥቷል። በዚሁ ጊዜ ሞስኮ በአውሮፓ ውስጥ ዋናው የደህንነት ዋስትና ወታደራዊ ቡድን ሳይሆን OSCE - በአውሮፓ የደህንነት እና ትብብር ድርጅት መሆን አለበት የሚለውን ሀሳብ ማቅረብ ጀመረ. እ.ኤ.አ. በ 2002 በሞስኮ እና በኔቶ መካከል ያለው ግንኙነት አዲስ ደረጃ በሕጋዊ መንገድ የተስተካከለ ነበር ፣ “የሩሲያ-ኔቶ ግንኙነት: አዲስ ጥራት” መግለጫ በሮም ሲፈረም ።
ምንም እንኳን ውጥረቱ አጭር ቢቀንስም ሞስኮ ለወታደራዊ ህብረት ያላት አሉታዊ አመለካከት እየሰፋ ሄደ። በሩሲያ እና በሰሜን አትላንቲክ ህብረት መካከል ያለው አለመረጋጋት ድርጅቱ በሊቢያ (እ.ኤ.አ.) እና በሶሪያ ባደረገው ወታደራዊ እንቅስቃሴ እየታየ ቀጥሏል።
የግጭት ችግር
የኔቶ መስፋፋት ወደ ምስራቅ (በአጭሩ፡ ሂደቱ ከ1999 ጀምሮ በፖላንድ፣ ቼክ ሪፐብሊክ፣ ሃንጋሪ ጥምረቱን ከተቀላቀለ እና አሁንም) -ይህ ለሰሜን አትላንቲክ የጦር ቃል ኪዳን ድርጅት ተአማኒነት ድካም ትልቅ ምክንያት ነው። እውነታው ግን በሩሲያ ድንበሮች አቅራቢያ መገኘቱን የማጠናከር ችግር ኔቶ ወደ ምስራቅ እንዳይስፋፋ የሚደረጉ ስምምነቶች መኖራቸውን በሚመለከት ጥያቄ ተባብሷል.
በዩኤስኤስአር እና በአሜሪካ መካከል በተደረገው ድርድር የኔቶ ወደ ምስራቅ እንዳይስፋፋ ስምምነት ላይ ተደርሷል። በዚህ ጉዳይ ላይ አስተያየቶች ይለያያሉ. የሶቭየት ህብረት ፕሬዝዳንት ሚካሂል ጎርባቾቭ ኔቶ ወደ ዘመናዊቷ ሩሲያ ድንበር እንደማይስፋፋ ዋስትና ስለማግኘት በቃላት ሲናገሩ የሕብረቱ ተወካዮች ግን ምንም አይነት ቃል አልገባም ሲሉ ተናግረዋል ።
በማይስፋፋው የተስፋ ቃል ላይ አብዛኛው አለመግባባት የተፈጠረው በ1990 የጀርመን ውጭ ጉዳይ ሚኒስትር ንግግር በተሳሳተ መንገድ በመተርጎማቸው ነው። ወደ ሶቪየት ኅብረት ድንበሮች ምንም ዓይነት ግስጋሴ እንደማይኖር ኅብረቱ እንዲያውጅ አሳስቧል። ይሁን እንጂ እንዲህ ያሉት ማረጋገጫዎች የተስፋ ቃል ናቸው? ይህ አለመግባባት እስካሁን መፍትሄ አላገኘም። ነገር ግን ህብረቱ ወደ ምስራቅ እንዳይስፋፋ የገባውን ቃል ማረጋገጡ በአለም አቀፍ መድረክ በሩሲያ ፌደሬሽን እጅ ጥሩ ካርድ ሊሆን ይችላል።
