መብቶች፣የሰው ልጅ ነፃነቶች የማህበረሰባችን ከፍተኛ ዋጋ ናቸው። ከሌሎች መካከል ቢያንስ ምቹ በሆኑ ሁኔታዎች ውስጥ የመኖር መብት ነው. ለማክበር ዓላማ የስነ-ምህዳር ህዝባዊ ቁጥጥር ጽንሰ-ሀሳብ ተዘጋጅቷል. በእሱ (ምናልባትም) በፌዴራል ደረጃ ያለውን በቂ ያልሆነ የአካባቢያዊ ተግባር ችግር መፍታት ይቻላል. በተመሳሳይም ባለሙያዎች እውነተኛ እድገት ሊኖር የሚችለው ህጋዊ ደንቦችን ታሳቢ በማድረግ እና ልኡክ ጽሁፎቹን ወደ ተግባር ሲያስገባ ብቻ ነው::
የቅርብ ጊዜ አዝማሚያዎች
ተፈጥሮ እና ህብረተሰብ ከቅርብ ጊዜ ወዲህ የበለጠ እየተግባቡ ነው። በተወሰነ ደረጃ “ዲሞክራሲያዊ” ሊባል ይችላል። ይህ በአብዛኛው የሚተገበረው በአሁኑ ጊዜ ባለው የአካባቢ ህዝባዊ ቁጥጥር ነው, ምክንያቱም ድርጅቶች እና የግለሰብ ተሟጋቾች ሁኔታውን ለማሻሻል እና ለባለስልጣኖች የተሰጡትን ግዴታዎች መወጣት ለመቆጣጠር እርምጃዎችን መውሰድ ይችላሉ. ብዙዎች አሁን ኢንተርፕራይዞችን ፣ የኃይል መዋቅሮችን የአስተዳደር እንቅስቃሴዎችን መከታተል ምን ያህል አስፈላጊ እንደሆነ ይገነዘባሉ።ለአካባቢው አስፈላጊ ውሳኔዎች ተቀርፀው በተሳካ ሁኔታ መወሰናቸውን።
ህጎች እና እውነታ
የአካባቢ ህዝባዊ ቁጥጥር ተግባራት በርካታ ጉልህ የሆኑ ሂደቶችን መተግበሩን መከታተል ነው። ሂደቶቹ እራሳቸው አሁን ባለው ህግ ውስጥ ተንጸባርቀዋል, እንዲሁም ባህሪያቸው ምን እንደሆኑ, የሕጉን ደብዳቤ ወደ እውነታ ለመተርጎም ልዩ ዘዴዎች ተዘርዝረዋል. በተመሳሳይ ጊዜ, በተግባር በሕጋዊ ድርጊቶች የታወጀው ሁልጊዜ አይከበርም ተብሎ የሚታመን በከንቱ አይደለም. እና እዚህ የህዝብ ማህበራት የህግ ስርዓቱን ለመርዳት ይመጣሉ።
…ወይስ መብት አለኝ?
በብዙ መንገድ የአካባቢ ህዝባዊ ቁጥጥር በRSFSR ጊዜ ውስጥ በተወሰዱ ህጋዊ ደንቦች ምክንያት ነው። በዛን ጊዜ ነበር የመሬት ኮድ በዘመናችን ለህዝብ የተመደቡትን እድሎች የቀየሰው። ከተገለጸው በኋላ ሁሉም ዜጎች, እንዲሁም ድርጅቶች እና ማህበረሰቦች, የአስተዳደር መዋቅሮች, ማህበራት የመሬት ሴራ እጣ ፈንታ ከተወሰነው በተለያዩ ጉዳዮች ላይ ጥናት ላይ የመሳተፍ መብት አላቸው: የመውጣት ወይም የፍላጎት አቅርቦት. የግብርና, የግንባታ, የኢንዱስትሪ. ይህ በነዚያ አካባቢዎች ላይ ብቻ የተተገበረ ሲሆን ለውጡም የህዝቡን ጥቅም ነክቷል።
ከቁጥጥር መዛግብት በሚከተለው መሰረት የመሬት ድልድል በዚህ ጉዳይ ላይ የህዝብ አስተያየትን በመለየት መያያዝ አለበት. ለዚህም ህዝበ ውሳኔዎች፣ ቃለመጠይቆች፣ የሲቪል ስብሰባዎች ይዘጋጃሉ። በተመሳሳይ ጊዜ ሕጉአሰራሩ እንዴት መከናወን እንዳለበት ግልፅ መግለጫ ይይዛል እንዲሁም በህዝቡ የተገለፀው የአስተሳሰብ ህጋዊ ኃይል ትክክለኛ የማያሻማ ትርጓሜዎች የሉም ፣ ስለሆነም በአንዳንድ ሁኔታዎች ሁኔታው ይደበቃል ወይም ትኩረትን በቀስታ ከ አጣዳፊ ጉዳይ ። ይህንን ለማስቀረት የሩሲያን ህዝባዊ የአካባቢ ቁጥጥር የበለጠ ጠንካራ ማድረግ እና አቅሙን እና ተግባራዊነቱን በህጋዊ መደበኛ ፖስቶች ማረጋገጥ ያስፈልጋል።
ይህ እንዴት ነው የሚሰራው?
በሀሳብ ደረጃ ህዝባዊ የአካባቢ ቁጥጥር የሚከናወነው ሁሉም ፍላጎት ያላቸው ዜጎች በሚሳተፉበት ችሎት ነው። በተመሳሳይ ጊዜ በእንደዚህ ዓይነት ስብሰባ ማዕቀፍ ውስጥ በአካባቢ ህጉ የተቀመጡት መስፈርቶች ምን ያህል እንደተሟሉ ማረጋገጥ እና እንዲሁም የታቀደው እንቅስቃሴ በአካባቢው ላይ ምን ያህል ተጽዕኖ እንደሚያሳድር መገምገም ያስፈልጋል.
እንደ ባለሙያዎች ገለጻ በአገራችን የህዝብ የአካባቢ ጥበቃ ቁጥጥር የሚከናወነው በህጉ ላይ ከፍተኛ ክፍተቶችን ታሳቢ በማድረግ ነው። ይህ ሁኔታ ከተስተካከለ, ዜጎች በእውነቱ ጠንካራ አቋም ይኖራቸዋል, ይህም ማለት ለአካባቢው አስፈላጊ በሆኑ ውሳኔዎች ላይ ያለውን ስራ መቆጣጠር ይችላሉ.
የህዝብ እውቀት
ይህ የተፀነሰው ውጤታማ የህዝብ የአካባቢ ቁጥጥር አይነት ከላይ ከተገለጸው ስርዓት ጋር ተመሳሳይ ችግሮች አሉት። በተመሳሳይ ጊዜ ለሥራ አደረጃጀት እና በተግባር የተሰጡ ውሳኔዎችን ተግባራዊ ለማድረግ ውጤታማ አቀራረብ አደገኛ መገልገያዎችን ለመፍጠር የታቀደ ከሆነ, ከጨመረው ደረጃ ጋር የተያያዙ እንቅስቃሴዎችን ለማካሄድ, ሁኔታውን በቁጥጥር ስር ለማዋል ያስችልዎታል.አደጋ. እንደ የሕዝብ ግምገማ አካል፣ ገለልተኛ ባለሙያዎች ሁሉንም የአካባቢ ውጥረት ሁኔታዎችን በመመርመር አወዛጋቢ የሆነ ተቋም ከመግባቱ ወይም በእሱ ላይ ሥራ ሲጀምሩ ምን አዲስ ውጤቶች እንደሚገኙ መወሰን ይችላሉ።
የአካባቢ ጥበቃ የህዝብ ድርጅት፣ አክቲቪስቶች አሁን በተዘዋዋሪ የተፈጥሮ ሃብቶች በፌደራል ደረጃ እንዴት እንደሚወገዱ መቆጣጠር ይችላሉ። ይህ የሚመለከተው የመንግስት ንብረት ተብለው ለሚቆጠሩት ብቻ ነው። ይህ በአካባቢያዊ ማረጋገጫ ሂደት የተደራጀ ነው - ልዩ ፈቃድ ከማውጣት ጋር አብሮ የሚሄድ አስገዳጅ ክስተት። ማመካኛ በትክክል ለማዘጋጀት በመጀመሪያ በህዝብ ማህበራት የተካሄደውን ፈተና ማለፍ አለብዎት።
የቀኝ ዋስትናዎች
የሕዝብ የአካባቢ ጥበቃ ቁጥጥር የሚከናወነው ለሥልጣኔያችን በቂ የሆነ የኑሮ ሁኔታን ለማስጠበቅ ነው። በማዕቀፉ ውስጥ የተከናወኑ ተግባራት ተግባር አካባቢን መጠበቅ እና አደገኛ ሊሆኑ የሚችሉ ተቋማትን ለመፍጠር ፍላጎት ያላቸውን ኢንተርፕራይዞች እና ማህበራትን ጨምሮ የህብረተሰቡን ግለሰባዊ አካላት እንቅስቃሴ መቆጣጠር ነው። የቁጥጥር ስራውን የወሰዱ የህዝብ ድርጅቶች ፍትህን ለማስጠበቅ እንዲጸኑ ሕጉ በህግ የተገለጹትን ጥቅሞች እና መብቶችን ለማስጠበቅ ለፍርድ ቤት እንዲያመለክቱ እድል ይሰጣቸዋል።
በዚህ አንፃር፣ ህዝባዊ የመያዝ ሂደትየአካባቢ ቁጥጥር የአንድ የተወሰነ ሰው እንቅስቃሴ ሕገ-ወጥ መስሎ ከታየ ለፍርድ ቤት ይግባኝ መላክን ያካትታል, በእሱ የተደረጉ ውሳኔዎች ደንቦቹን ይቃረናሉ. የመንግስት ኤጀንሲዎች በማይንቀሳቀሱበት ሁኔታ ውስጥ እርዳታ ለማግኘት ወደ ህግ አስከባሪ ስርዓት መዞር ይችላሉ, ለዚህ ጉዳይ ተጠያቂ የሆኑ ባለስልጣናት አስፈላጊውን እንቅስቃሴ አያሳዩም. በተመሳሳይ ጊዜ, ጥብቅ እገዳ አለ: በቀጥታ ከአካባቢያዊ ፍላጎቶች ጋር በተያያዙ ጉዳዮች ላይ ብቻ ማመልከት የተፈቀደ ነው, የስቴቱ ዜጎች ህጋዊ እድሎች.
እንዴት ነው የሚሰራው?
በሀገራችን የስቴት ምርት እና ህዝባዊ የአካባቢ ቁጥጥር በአመዛኙ በመረጃ ፍሰቶች የተደራጁ ናቸው - ህግ በሚፈቅደው ዋና የአፈፃፀም አይነት። የህዝብ ድርጅቶች ከመንግስት ኤጀንሲዎች, ከድርጅቶች የተፈጥሮ ጥበቃ ስራዎችን በተመለከተ መረጃን ለመጠየቅ ለእነሱ ያሉትን ዘዴዎች የመጠቀም መብት አላቸው. ህዝቡም ወቅታዊውን ሁኔታ የሚያንፀባርቅ መረጃ የማግኘት መብት አለው። በሥራ ላይ በዋሉት በበርካታ የፌዴራል ሕጎች ታውጇል።
ወደ የሚመራ ከሆነወይም መለኪያዎችየህዝብ፣ የዜጎች የአካባቢ መብቶች ጥሰት።
እንዴት ማሻሻል ይቻላል?
ባለሙያዎች እንደሚናገሩት የህዝብ የአካባቢ ቁጥጥር ግቦች በተቻለ መጠን በግልፅ እና በትክክል በህጉ ውስጥ ቢገለፁ ፣ በተመሳሳይ ጊዜ በፌዴራል ደረጃ ማደራጀት ቢቻል የዚህ ስርዓት ውጤታማነት ይጨምራል ። የቁጥጥር መዋቅሮች መስተጋብር, ሁለቱም ግዛት እና ከህብረተሰብ. በተመሳሳይ ጊዜ, መተባበር አስፈላጊ ነው, እና በፖለሚክስ ውስጥ ብቻ ሳይሆን. የፍትህ እና የእኩልነት መርሆችን የማክበር ኃላፊነት የተሰጠው የአቃቤ ህግ ቢሮም መሳተፍ አለበት።
ዲሞክራሲ እና እድል
የማህበራዊ እና ፖለቲካል ሳይንስ ባለሙያዎች እንደሚሉት የአንድን ሀገር የዴሞክራሲ ዋና ማሳያዎች የሲቪል ማህበረሰቡን መልካም ገጽታ ነው። የሲቪል ማህበረሰብ ከአካባቢያዊ ሁኔታ ጋር በተያያዙ የህግ ግንኙነቶች ላይ አዎንታዊ ተጽእኖ ምንጭ ሊሆን ይችላል. በተመሳሳይ ጊዜ ማህበረሰቡ "በስልጣን ላይ ያሉ" ውሳኔዎችን በማስተዋወቅ እና በመከልከል በአካባቢ ሁኔታ ላይ ተጨባጭ ተጽእኖ ለማሳደር በሕግ ሥርዓቱ ውስጥ ልዩ የሆነ ልዩ ቦታ ሊኖረው ይገባል.
የሕዝብ ችሎቶች፣የኤክስፐርቶች ዝግጅቶች፣ቁጥጥር - ይህ ሁሉ በአገራችን ውስጥ የሚኖር እያንዳንዱን ሰው ወደ ጥሩ የስነ-ምህዳር ሁኔታ ለመጠበቅ ያስችለናል።
ተንታኞች ምን እያሉ ነው?
አገሪቱ በአሁኑ ጊዜ ለአካባቢያዊ ጉዳዮች ሁሉን አቀፍ አቀራረብ እንደሌላት በአጠቃላይ ተቀባይነት አለው። በመደበኛነት የተደራጁ ዝግጅቶች በጣም ዝቅተኛ የውጤታማነት ደረጃ አላቸው።በውጤቱም, በስቴት ደረጃ, በዓለም ዙሪያ ካለው ሁኔታ ጋር በተያያዘ ምንም አይነት የጥራት መሻሻል የለም. የአካባቢ ራስን በራስ ማስተዳደርን በተመለከተ፣ እዚህ ያሉት አቀራረቦች ሙስናን ይቀሰቅሳሉ።
በተመሳሳይ ጊዜ፣ የሕዝብ አስተያየት መስጫዎች እንደሚያሳዩት በግዛቱ ውስጥ ያለው ሥነ-ምህዳራዊ ሁኔታ እየተሻሻለ ባለበት መንገድ ዜጎች በቅንነት እርካታ እንደሌላቸው ነው። ውጥረት ይገነባል; ቀደም ሲል አስቸጋሪ (የኢኮኖሚ ቀውስ ጉልህ ሚና ይጫወታል) ጊዜ ከሁኔታዎች ተጨማሪ መባባስ ጋር የተቆራኘ ነው, ምክንያቱም የአካባቢን ደረጃዎች, ህጎች እና ደንቦች ችላ በማለት. ከአንድ ጊዜ በላይ ባለሙያ ተመራማሪዎች ወደ እንደዚህ ዓይነት ሁኔታ ያመሩትን ምክንያቶች ለመቅረጽ ሞክረዋል. በተለያዩ ትምህርት ቤቶች የተገነቡ በርካታ አቀራረቦች, ማብራሪያዎች አሉ. እያንዳንዳቸው የራሳቸው ጥንካሬ እና ድክመቶች፣ ተከታዮች እና ተቃዋሚዎች አሏቸው።
ቃላት እና ድርጊቶች
እንደ ተንታኞች ፣ጠበቆች ፣በአገራችን ዘመናዊ ህጎች የበለፀጉ ውስብስብ እና ረጅም ቀመሮች ያሉት ሲሆን ለዜጎች እና ህዝባዊ አደረጃጀቶች የአካባቢን ሁኔታ የመቆጣጠር አቅም እንዲኖራቸው ታስቦ የተሰራ ነው። በተመሳሳይ ጊዜ, በተግባር, ሁኔታው ሙሉ በሙሉ የተለየ ነው: ምንም እንኳን የቃላት ብዛት ቢኖረውም, ሁሉም አባባሎች በጣም ግልጽ ያልሆኑ ስለሆኑ ከእነሱ ምንም እውነተኛ ጥቅም የለም. ምንም እንኳን ለዚህ ክስተት መግለጫ ብዙ ትኩረት ተሰጥቶ ቢሰራም የህዝብ ቁጥጥር ዋናው ነገር በሕግ አውጪ ሰነዶች ውስጥ የለም።
በበላይነት ደግሞ ዕድሎችን እውን ለማድረግ ሊጠቀሙባቸው የሚችሉ የአልጎሪዝም እጥረት። አትበአሁኑ ጊዜ ደንቡ የግለሰብ ተቋማት እና አካላት በቀላሉ ውጤታማ ሊሆኑ አይችሉም። በተመሳሳይ ጊዜ ባለሙያዎች እንደሚናገሩት: ስርዓቱን ለማሻሻል ሁሉም ስራዎች አሉ, እና ማጣራት, ካለ, የህብረተሰቡን የአካባቢ ሁኔታ እና የሚወስኑትን ነገሮች የመቆጣጠር ጥራት ያሻሽላል.
ስለ ምሳሌዎችስ?
በአካባቢ ጉዳዮች ላይ የፌዴራል ህግ አስራ ሶስተኛው አንቀፅ በጣም አመላካች ነው። ከመደበኛ ድርጊቱ ቃል በመነሳት ባለሥልጣናቱም ሆኑ የመንግሥት አካላት በሚችሉት አቅም ከንግድ ውጪ የሆኑ ግለሰቦችን፣ አካላትንና ማኅበራትን በማገዝ መብቶቻቸውን በተጨባጭ መጠቀም እንዲችሉ ማድረግ አለባቸው። የአካባቢ ጥበቃ. በሌላ በኩል አካላት እና ሰዎች በአስራ ሦስተኛው አንቀፅ የተሰጣቸውን ግዴታ ካልተወጡ ኃላፊነትን የሚገልጹ ሕጎቹ ውስጥ ምንም ልዩ ደንቦች የሉም።
በፌዴራል ሕግ ሃያ ስድስተኛው የከባቢ አየር ጥበቃ ላይ ተመሳሳይ ሁኔታ ተስተውሏል. በህብረተሰቡ በኩል የቁጥጥር ሂደቶች ከህዝባዊ ማህበራት, ከአካባቢ ጥበቃ ጋር በተያያዙ ደንቦች በተደነገገው መንገድ መደራጀት እንዳለበት ይደነግጋል. በእርግጥ ይህ የመከላከያ እርምጃዎችን አስፈላጊነት ያሳያል ነገር ግን የቃላቶቹ አጻጻፎች በጣም ግልጽ ያልሆኑ ስለሆኑ ትክክለኛ ትርጉም የሌላቸው, ተግባራዊ አተገባበር የሌላቸው እንደ የህግ ሊቃውንት አስተያየት.