ልዩ ድርጅት ለአንድ የተወሰነ ዓላማ መዋቅር ነው። ይህ ጽንሰ-ሐሳብ ከፌዴራል ሕግ ቁጥር 94-FZ ተቀባይነት ጋር አብሮ ጥቅም ላይ ውሏል. ይህ የመንግስት እና የማዘጋጃ ቤት ተቋማት ከንግድ መዋቅሮች ጋር ያላቸውን ግንኙነት በተሻለ ለማጥናት ይጠቅማል።
የመገለጥ ታሪክ
ከጊዜ ወደ ጊዜ የተለያዩ ተቋማት የተወሰኑ ሥራዎችን መሥራት ወይም በቂ ሥልጠና፣ ጥረት፣ ችሎታ፣ እውቀትና ልምድ የሚጠይቁ አገልግሎቶችን መስጠት ያስፈልጋቸዋል። እና በተመሳሳይ ጊዜ በድርጅቱ ውስጥ አግባብነት ያላቸው ሰራተኞች ወይም መሳሪያዎች የሉም. በዚህ ጉዳይ ላይ ልዩ ድርጅቶች መፍትሔ ናቸው. የተወሰኑ ስፔሻሊስቶችን ማቆየት በጣም ውድ ከሆነ ይህ ጥሩ ነው, ነገር ግን ያለአገልግሎታቸው ማድረግ አይችሉም. መጀመሪያ ላይ, በማደራጀት, በመምራት እና ሌሎች ድርጊቶች ላይ የመሳተፍ እድል በፌዴራል ህግ ቁጥር 60-FZ በ 1994 ተሰጥቷል. አመክንዮአዊው ቀጣይነት በተፈቀደው ልዩ ድንጋጌ ማዕቀፍ ውስጥ ተገኝቷልየፕሬዝዳንት ትዕዛዝ ቁጥር 305 እ.ኤ.አ. በ1997 እ.ኤ.አ. እና የፌደራል ህግ ቁጥር 97-FZ አጠቃላይ ምስልን ያጠናቅቃል. ተጨማሪ የሕግ ግንኙነቶች ሥርዓት ፈጠሩ። ለምሳሌ, የተዘረዘሩት መደበኛ ድርጊቶች ተግባራትን የማስተላለፊያ ዘዴን እና እንዲሁም የውክልና ስልጣንን ወሰን አይገልጹም. ነገር ግን ከሁሉም በላይ አስፈላጊ የሆነው የሩስያ ፌዴሬሽን የበጀት ስርዓት በተቻለ መጠን ለእንደዚህ ዓይነቶቹ ወጪዎች ብቻ አይሰጥም. እነዚህ ጉዳዮች በደምብ ቁጥር 305 በሁለተኛው አንቀጽ ላይ ሙሉ በሙሉ ተቆጥረዋል።
አሠራሩን በመቅረጽ ላይ ችግሮች
አንድ ልዩ ድርጅት ህጋዊ አካል የሆነ ርዕሰ ጉዳይ የሆነው በደንቡ ውስጥ ነው። በውድድር ውል መሠረት የስቴት ደንበኛ ተግባራቶቹን በከፊል ለማከናወን ይተላለፋል. ለምሳሌ ለሥራ አፈፃፀም አስፈላጊ የሆኑ ምርቶችን ማግኘት. እንዲሁም በቁጥር 97-FZ ውስጥ ተግባራት በስምምነት መሰረት እንደሚተላለፉ ይታሰብ ነበር. ይህ ሁሉ ቢሆንም ብዙ ጥያቄዎች ተነሱ እና የአሠራሩን አሠራር በተመለከተ አጠቃላይ የውይይት ማዕበል. በአጠቃላይ ተቀባይነት ያለው ሀሳብ ላይ መድረስ አልተቻለም። ምንም ማብራሪያዎችም አልነበሩም. እንደ እውነቱ ከሆነ, ሁሉም ነገር በአጋጣሚ ቀርቷል. ይህም በመካሄድ ላይ ያለው ለውጥ መቀዛቀዝ እና ለሙስና ሂደቶች መንስዔ ሆኖ አገልግሏል። የአማካሪ ኩባንያዎች ተሳትፎ እንደ አንጻራዊ መፍትሄ ሆኖ አገልግሏል። በአንዳንድ ክልሎች የተለያዩ ልዩ ድርጅቶችን በተከታታይ የመሳብ ልምድ ታይቷል። እውነት ነው፣ ይህ ከውድድር እጦት የተነሳ የአገር ውስጥ ሞኖፖሊዎች መገለጫ ስለነበር ይህ ለየት ያለ ነው።
ህጉ ቁጥር 94-FZ ምን ተቀየረ?
ህጋዊውን አስወገደበዚህ ጉዳይ ላይ ቫክዩም. እሱም "ልዩ ድርጅቶች" የሚለውን ሐረግ በጣም በንቃት ይጠቀማል. ይህ ለዓመታት እየፈላ ነው, ስለዚህ ይህ ጉዳይ በዋስትና መፈታቱ ምንም አያስደንቅም. በህጉ የተሰጠው ትርጉም እንደሚከተለው ነው፡
"… ህጋዊ አካል በደንበኛው ወይም ስልጣን ባለው አካል በጨረታ ወይም በጨረታ በመሸጥ የማዘዝ ተግባራትን ለመፈጸም ስምምነት ላይ በመመስረት።"
የተወሰኑ አለመግባባቶች አሁንም እንዳሉ ልብ ሊባል ይገባል። ስለዚህ, በአንቀጽ 2 በ Art. 6 ምርጫው በህጉ መሰረት በጨረታ ሥልጣን ባለው አካል እንዲመረጥ ይደነግጋል። ነገር ግን ይህ ከአንቀጽ 2 አንቀጽ 2 ጋር ይቃረናል. 1, እና በአጠቃላይ የሕጉ ድንጋጌዎች. ደግሞም ከጨረታ እና ውድድር ውጪ ሌሎች ትዕዛዞችን ለማዘዝ ያቀርባል።
አለምአቀፍ አጠቃቀም
እንዲህ ያለ አካል ከክልል እና ከማዘጋጃ ቤት መዋቅሮች ለመጡ ደንበኞች እንደ ልዩ ድርጅት ከባዶ አልታየም። ወደ መስተጋብር መስክ የገባው በገበያ ኢኮኖሚ ምክንያት ነው, አገራችን የተፈጠረው ባለፈው ክፍለ ዘመን መጨረሻ ላይ ነው. በተጨማሪም, ተመሳሳይ መዋቅሮች ለረጅም ጊዜ በውጭ አገር ጥቅም ላይ ውለዋል. ለምሳሌ የአውሮፓ ባንክ ለዳግም ግንባታ እና ልማት፣ IBRD እና ሌሎች ዓለም አቀፍ የፋይናንስ ድርጅቶች የብድር አፈፃፀምን ከፍ ለማድረግ ይጠቀሙባቸዋል። በተመሳሳይ ጊዜ, የተለመደው ሁኔታ ፕሮጀክቱን ለማጠናቀቅ ከተመደበው ድልድል ጋር, ጨረታ ለማዘጋጀት ኮንትራቶች ሲጠናቀቁ ነው.ሰነዶች ፣ የተቀበሉት ሀሳቦች ግምገማ ፣ እንዲሁም የውሉ አፈፃፀም ላይ ቁጥጥርን ማረጋገጥ።
ስለተግባራዊው ገጽታ
የፌዴራል ህግ ቁጥር 94-FZ የአንድ ልዩ ድርጅት ስልጣኖች የሚከተሉትን ነጥቦች ሊያካትቱ እንደሚችሉ ይደነግጋል፡
- የጨረታ እና የጨረታ ሰነድ ልማት።
- ስለ አንዳንድ ክስተቶች መረጃ ማተም እና አቀማመጥ።
- የተዘጋ ውድድር ወይም ጨረታ ለማዘጋጀት ግብዣዎችን በመላክ ላይ።
- ከጨረታው ሂደት አቅርቦት ጋር በተያያዙ ጉዳዮች ላይ ሌሎች ተግባራት።
ህግ አውጭዎች አራተኛውን የድርጅታዊ እና የቴክኒክ ድጋፍን ለምሳሌ ከተሳታፊዎች የሚቀርቡ ጥያቄዎችን መመለስ፣ ማመልከቻዎችን መቀበል እና የመሳሰሉትን ያመለክታሉ። ነገር ግን የኮሚሽኑ መፈጠር, ለወደፊት ኮንትራት የመጀመሪያ ዋጋ መወሰን, ርዕሰ ጉዳዩ እና አስፈላጊ ሁኔታዎች, የፕሮጀክት ማፅደቅ, የጨረታ እና የጨረታ ሰነዶች, የጨረታ ሁኔታዎች እና ሌሎች ለውጦች ሁሉ ሊደረጉ የሚችሉት በሚከተሉት ብቻ መሆኑን ማስታወስ ይገባል. ደንበኛው (የተፈቀደለት አካል). እንዲሁም በማጠቃለያው ላይ ወረቀቶቹን ይፈርማል።
የተለየ የስልጣን ስርጭት
ማንኛውም ልዩ የእንክብካቤ ድርጅት የሚሰራባቸውን አንዳንድ ልዩነቶችን እንመልከት። የሰነዶችን ማፅደቅ እና የውል መፈረምን በተመለከተ ስለ እገዳዎች አንነጋገርም, ምክንያቱም ይህ በአዕምሮአዊ አቋም ምክንያት ነው. ደንበኛው ልዩ ድርጅት በመሳብ ምን ያገኛል?
ጥሩ ነጥቦች
በአጭሩ የጥቅማ ጥቅሞች ዝርዝር ይህ ነው፡
- ደንበኛውን በማውረድ ላይ። በመጨረሻም ግን ይህ የሆነበት ምክንያት የመምሪያው ሰራተኞች የሙሉ ጊዜ ሰራተኞች በመሆናቸው እና ግዢዎችን የማካሄድ እና የማደራጀት ተግባራትን ከዋና ዋና ተግባራቸው በተጨማሪ እና ያለ ተጨማሪ ክፍያ ስለሚፈጽሙ ነው. በዚህ ምክንያት, ችግሮች በቀሪው መሠረት ይፈታሉ. ልዩ ድርጅቶች በፕሮጀክቱ ስኬታማ ትግበራ ላይ ሊያተኩሩ የሚችሉ ሁሉም አስፈላጊ ችሎታዎች እና ሀብቶች አሏቸው።
- የልዩ ባለሙያዎችን የመሰብሰብ እድል። ከሁሉም በላይ, ባለሙያዎች ተቀጥረው ይሠራሉ. በተለይም በትልልቅ ኩባንያዎች ውስጥ, በአካባቢው ልዩ ባለሙያተኞች ሰራተኞች አሉ, ለምሳሌ, የኃይል መሐንዲሶች, የመንገድ መሐንዲሶች, አይቲ. የጥገና ወጪያቸው በብዙ ዓመታት ፕሮጀክቶች የተሸፈነ ነው. ነገር ግን በጣም ታዋቂው ዝቅተኛው የስፔሻሊስቶች ቁጥር የሚቀመጥበት አካሄድ እና ልዩ ሰራተኞች የሚስቡት ለተወሰኑ ፕሮጀክቶች ብቻ ነው።
- የልዩ ድርጅቶች ተሳትፎ። ለምሳሌ፣ የምርምር እና ዲዛይን እና የዳሰሳ ጥናት ተቋማት።
- ለማዘዝ ብቃት ያለው እና ቁጥጥር የሚደረግበት አሰራር ፍላጎት። ልዩ ድርጅቱ የንግድ መዋቅር ስለሆነ ፕሮጀክቱን በተሳካ ሁኔታ ተግባራዊ ለማድረግ በቀጥታ ፍላጎት አለው. በተጨማሪም፣ አብዛኛው ጊዜ በከፍተኛ ልምድ የተደገፈ ነው።
ልክ ያልሆኑ ድርጊቶች
ደንበኛው ልዩ ድርጅቶችን የመሳብ ሂደትን የሚገድብ ምንም ነገር ማድረግ የለበትም። ብዙውን ጊዜ እንኳን ተገኝቷልየታሰረ ኩባንያን ለመምረጥ ዓላማ ያላቸው ግልጽ ብልሹ ድርጊቶች፣ ይህም በእውነቱ ለሐቀኝነት የጎደለው ድርጊት ሽፋን ነው። በውጤቱም, ያልተሳኩ ፕሮጀክቶች, "የታሰሩ" የግንባታ ፕሮጀክቶች, በመጠባበቅ ላይ ያሉ ኮንትራቶች, ሙግቶች እና ሌሎች ተመሳሳይ ደስ የማይሉ ጊዜያት ይታያሉ. እነዚህ ሁሉ ድርጊቶች ከፍተኛ ወጪን ይጨምራሉ. እና ይህ ከበጀት ፈንድ ቀልጣፋ ወጪ አንፃር ተቀባይነት የለውም።
ሌላ የህግ አውጪ እይታ
የሚመለከተው ጉዳይ ብቻ ያልተገደበ ነው። የልዩ እርዳታ አደረጃጀት ከመንግስት ትዕዛዞች ጋር ከሚሰሩት መዋቅሮች የተለየ ሊሆን ይችላል. በዚህ ሁኔታ ከእንቅስቃሴው መስክ ጋር የተዛመዱ ተግባራትን በተሳካ ሁኔታ እና በብቃት መተግበር ላይ ፍላጎት አለው. አንድ ልዩ ድርጅት በሚፈለገው መጠን ጥቂት ሰዎች ሊያከናውኗቸው የሚችሉትን አገልግሎቶች/ሥራዎች ያቀርባል። ይህ በሁለቱም የተወሰኑ መሳሪያዎች እና ብቁ ሰራተኞች መገኘት ምክንያት ሊሆን ይችላል. እንደ ምሳሌ, ልዩ የሕክምና ድርጅት ሊሰጥ ይችላል. እንደነዚህ ያሉ መዋቅሮች እርዳታ ሊሰጡ ይችላሉ, ይህም ውስብስብ የሕክምና እና የመከላከያ እርምጃዎችን ያካትታል ይህም በከፍተኛ ልዩ ዶክተሮች ለተወሰኑ በሽታዎች ተስማሚ መሳሪያዎችን በመጠቀም ለተወሰኑ ሕመምተኞች ይከናወናሉ.
የህክምና መመሪያው ምንን ያካትታል?
በዚህ ጉዳይ ላይ የሚሰራው በልዩ ሆስፒታሎች ብቻ ነው የሚሰራው።ለስኬታማ ማጭበርበሮች እና ለህክምናው ሂደት ሁሉንም አስፈላጊ ሁኔታዎች እንዲያቀርቡ ይፍቀዱ. የተከናወኑት ዋና ዋና ተግባራት፡ ናቸው።
- የቀዶ ሕክምና፣ የአይን ህክምና፣ ማክሲሎፋሻል፣ thoracoabdominal፣ urological፣ otorhinolaryngological፣ ለተቃጠሉ እና ቀላል ጉዳት ለሚደርስባቸው የሰውነት ክፍሎች እንክብካቤ።
- ቲራፒቲካል፣ ቶክሲኮሎጂካል፣ ኒውሮሳይካትሪ፣ የቆዳ ህክምና፣ ራዲዮሎጂካል፣ ተላላፊ እና ሶማቲክ ድጋፍ።
- ቲቢ ያለባቸውን ሰዎች መርዳት።
- የከፍተኛ የቴክኖሎጂ ድጋፍ። እሱ የሚያመለክተው አዳዲስ ልዩ እና/ወይም ውስብስብ ሕክምናዎችን እንዲሁም በሳይንስ ውጤታማነታቸው የተረጋገጠ ሀብት-ተኮር የሕክምና ዘዴዎችን መጠቀም ነው። ለምሳሌ የሕዋስ ቴክኖሎጂ፣ የሮቦቲክ ቴክኖሎጂ እና የመረጃ እድገቶች አጠቃቀም እና የጄኔቲክ ምህንድስና ነው። ይኸውም በህክምና ሳይንስ ነባር ውጤቶች ላይ የተመሰረተ ሁሉም ነገር እንዲሁም ተያያዥነት ያላቸውን የተለያዩ የማሽን መሳሪያዎች በንቃት በመጠቀም።
ይህ ባጭሩ አንድ ልዩ የህክምና ድርጅት እየሰራ ነው። በሁለቱም ጠባብ ላይ ያተኮረ እና ሰፊ ጉዳዮችን የሚደግፍ ሊሆን ይችላል።
ስለ ምህንድስና ስራ መዋቅሮች
ነገር ግን ጉዳዩ በመድኃኒት ብቻ የተወሰነ አይደለም። በተጨማሪም በጤናችን ላይ ብቻ ሳይሆን የህይወትን ምቾት የሚነኩ ይበልጥ ተራ በሆኑ አካባቢዎች ልዩ አወቃቀሮች አሉ። በእነሱ ላይ የተመሰረተ ነውበነባራዊው የስልጣኔ ማዕቀፍ ውስጥ ያለን መደበኛነት. እንደ ምሳሌ, ልዩ የጋዝ ድርጅት ሊታሰብበት ይችላል. ሁልጊዜም በከተሞች እና በአንዳንድ መንደሮች ውስጥም ይገኛል. ጋዝ ለማብሰያነት የሚያገለግል ምቹ ነዳጅ ነው, እንዲሁም በተለያዩ የኢንዱስትሪ ተቋማት ውስጥ. የውሃ ማሞቂያ መገልገያዎ እንዲሠራ ማድረግ አለብዎት? ችግር አይደለም, መደርደር በጣም ይቻላል. ውስብስብ የብረት ምርቶችን ለማምረት ከተማን የሚፈጥር ድርጅት? እና እዚህ ጋዝ ለማዳን ይመጣል. ነገር ግን ይህ በጣም አደገኛ ንጥረ ነገር ስለሆነ, ሁሉንም ወጥመዶች ለሚረዱ እና የማይፈለግ ሁኔታ እንዲፈጠር የማይፈቅዱ ልዩ ባለሙያዎችን ከእሱ ጋር ሥራውን በአደራ መስጠት አስፈላጊ ነው. እንዲህ ዓይነቱን ልዩ ድርጅት የሚለየው ምንድን ነው? የሚያቀርባቸው አገልግሎቶች ለሁለቱም ሰራተኞች እና ዋና ተጠቃሚዎች አልፎ ተርፎም በዘፈቀደ ሰዎች ላይ ትልቅ ስጋት አላቸው። ለምሳሌ በመጀመሪያ ደረጃ አንድ ሰው አደገኛ ሊሆን በሚችል ቦታ (በጋዝ መገናኛ ጉድጓድ) ውስጥ ቢሰራ, ደህንነቱ በተጠበቀ ቦታ ላይ ያለ ሌላ ሰው ሁል ጊዜ በእይታ ሊመለከተው ይገባል. ከሁሉም በላይ, ፍሳሽ ሊከሰት ይችላል, በዚህ ሁኔታ ውስጥ እንደ አዳኝ ሆኖ የሚሰራ ሰው መኖር አለበት. ስለዚህ ስራው ምን መስራት እንዳለባቸው ጠንቅቀው በሚያውቁ ልዩ ባለሙያዎች መከናወን አለባቸው።
ስለ ፋይናንሺያል ሴክተሩ አንድ ቃል እንበል
ገንዘብን በተመለከተ ብዙ ነገሮች ሊኖሩ ይችላሉ። በዚህ ዓለም ውስጥ ልዩ ድርጅቶች ባይኖሩ ይገርማልነበረ። እነሱ, እና በተገቢው ትልቅ ቁጥር, በመጠን የተለያየ ናቸው. እንደ ዓለም አቀፉ የገንዘብ ድርጅት ያሉ አንዳንድ መዋቅሮች ሁሉንም አገሮች ይሰጣሉ እና ይደግፋሉ። ሌሎች፣ ትናንሾቹ፣ በተለየ የህዝብ እና የግል ተነሳሽነት ላይ ያተኩራሉ። ለምሳሌ በኢኮኖሚው በግብርና ወይም በኢንዱስትሪ ዘርፍ ልዩነታቸውን የሚገልጹ ልዩ የብድር ድርጅቶች አሉ። በቀዳሚነት ከእነዚህ አካባቢዎች የተለያዩ ፕሮጀክቶችን በገንዘብ በመደገፍ ላይ ይገኛሉ። ምንም እንኳን ስለ ባንኮች ከተነጋገርን, በጊዜያችን ብዙውን ጊዜ ከልዩ ባለሙያነት ደረጃ ወደ ሁለንተናዊ መዋቅር ሽግግር አለ. በሌላ አነጋገር የእንቅስቃሴው መስክ እየሰፋ ነው. ግን ይህ ለንግድ ኩባንያዎች ብቻ ነው. እንደ ዓለም አቀፉ የገንዘብ ድርጅት ወይም ማዕከላዊ ባንክ ስለ እንደዚህ ዓይነት ልዩ የፋይናንስ ድርጅቶች ከተነጋገርን, ከእነሱ ጋር በተያያዘ እንዲህ ዓይነቱ ለውጥ አይካተትም. በተጨማሪም ትላልቅ መዋቅሮች ከተለየ አቅጣጫ ሊታዩ ይችላሉ. ተመሳሳይ አይኤምኤፍ፣ የተባበሩት መንግስታት ድርጅት፣ የአውሮፓ የሰብአዊ መብቶች ፍርድ ቤት ልዩ አለም አቀፍ ድርጅቶች ሲሆኑ እያንዳንዳቸው በተወሰኑ ሀይሎች ውስጥ የሚሰሩ ናቸው።
በእንቅስቃሴዎች አተገባበር ውስጥ ስላሉት የህግ ገጽታዎች ጥቂት
ልዩ ድርጅቶች በተወሰኑ የስራቸው ጉዳዮች ይለያያሉ። የሕክምና እና የንግድ ኩባንያ ማወዳደር ተቀባይነት የለውም. ስለዚህ, በመጀመሪያው ሁኔታ, ተጽእኖ በሰው ጤና እና ህይወት ላይ ነው. ሕክምናው በተሳሳተ መንገድ እንዲመረጥ የሚያደርጉ አደጋዎች አሉ.እና ሁኔታው እየባሰ ይሄዳል, ወይም በተሻለ ሁኔታ ምንም ጥቅም የለውም. እና ይሄ ጤናን እና ምናልባትም የአንድን ሰው ህይወት ይነካል. ተቀባይነት የለውም። የግብይት ድርጅቱ በቀላሉ የተመረተ የቁሳቁስ እሴቶችን በማሰራጨት ላይ ነው. ስለዚህ, በተለያዩ የህግ ሁኔታዎች ውስጥ መስራት እንዳለባቸው አያስገርምም. እንዴት ይለያሉ?
የአንድ ልዩ ድርጅት መብቶች እርስዎ እርምጃ መውሰድ ያለብዎትን አካባቢ በትክክል ይነካሉ። ለምሳሌ, አንድ ሰው በመንገድ ላይ አንድን ሰው ለመቁረጥ ወደ ጭንቅላቱ ቢወስድ, ቢያንስ ቢያንስ የግድያ ሙከራ ይደረጋል. ነገር ግን ለቀዶ ጥገና ሐኪም ይህ የገቢ ምንጭ እና በዙሪያው ባሉ ሰዎች መካከል ያለው አክብሮት ነው. ፈቃድ ስለሚያስፈልገው የጂኦሎጂካል አሰሳ አተገባበር እና በአደገኛ ሁኔታዎች ውስጥ ስለመሥራት ተመሳሳይ ነገር ሊባል ይችላል. በእነዚህ ሁሉ ጉዳዮች ላይ የተቀመጠውን ግብ ለማሳካት እና የተቀረጹትን ተግባራት ለማሟላት የሚያስችል ልዩ የህግ ስርዓት ማቅረብ አስፈላጊ ነው. አብዛኛዎቹ ዜጎች እንዳይሰሩ የተከለከሉ ድርጊቶችን መፍቀድ አለብን። እነዚሁ የህግ አስከባሪ መኮንኖች አጭር በርሜል ያለው የጦር መሳሪያ የታጠቁ ናቸው። እና በሀገሪቱ ውስጥ ሽጉጥ መግዛት ህገወጥ ነው. ግን በተመሳሳይ ጊዜ አንድ ሰው ስለ እንደዚህ ያለ ጊዜ እንደ ኃይሎች መርሳት የለበትም። የቀዶ ጥገና ሀኪም ህይወቱን ለማዳን አንድን ሰው በቀዶ ጥገና ክፍል ውስጥ መቁረጥ አንድ ነገር ነው። ግን በመንገድ ላይ ለኪስ ቦርሳ - ይህ ቀድሞውኑ የወንጀል ጥፋት ነው ፣ የተወገዘ ተግባር ነው።
